Дело № ДЕЛО № 2а-654/2024

2а-654\2024 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2024 года с. Бижбуляк Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Ми гранова О.Л. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (далее Межрайонная ИФНС России №4 по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Миграновой О.Л., указав в его обоснование, что административный ответчик ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №31 по РБ и является налогоплательщиком, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей. Административный ответчик с 08.02.2018 года по 12.01.2021 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. Поскольку налогоплательщиком в установленные НК РФ сроки задолженность не оплачена, выставленные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, административный истец обратился с настоящим иском в суд в защиту государственных и общественных интересов. Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие административного истца, о чем указал в заявлении. Административный ответчик Мигранова О.Л., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в с/з не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, либо об отложении дела слушанием. В возражениях на административное исковое заявление Мигранова О.Л. просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока для обращения в суд. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон и, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в соответствии в п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Положения федерального закона или иного нормативного акта, предусматривающие уплату подлежащих взысканию сумм обязательных платежей, по видам платежа: Страховые взносы: ст. ст. 419, 420, 430, 431, 432 НК РФ; Земельный налог: ст.ст. 388, 389, 397 НК РФ; налог на доходы физических лиц: ст. ст. 207, 209, 226, 227, 228 НК РФ. Из материалов дела следует, что Мигранова О.Л. ИНН № состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №31 по РБ. С 08.02.2018 года по 12.01.2021 года она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, что следует из предоставленной в материалы дела выписки. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Из материалов дела следует, что Миграновой О.Л. на праве собственности принадлежат: Земельный участок, общей площадью 750 кв.м., с кадастровым номером № , находящееся по адресу: РБ, <адрес> , <адрес> <адрес> . Дата регистрации 16.02.2018 года; Земельный участок, общей площадью 861 кв.м., с кадастровым номером № , находящееся по адресу: <адрес> Дата регистрации 20.10.2015 года. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от 21.08.2018 года №65812460, от 22.08.2019 года №64380447 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В порядке, установленном ст. ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 22.01.2019 года №12681, от 04.07.2020 года №171197. Налоговый орган в установленном законом порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка №11 по Калининскому району г. Уфы РБ 21.06.2023 года судебный приказ от 20.08.2021 года по делу 2а-1507/2021 отменен. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требований заявителя явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением, в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. При вышеуказанных обстоятельствах, административный истец просит суд взыскать с ответчика Миграновой О.Н., ИНН № неодимку по: Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня по состоянию на 04.07.2020 года в размере 2,44 руб. (за 2018 год); Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со сит. 228 НК РФ: пеня по состоянию наи 04.07.2020 года в размере 6 245,58 руб. (за 2018 год); Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня по состоянию на 04.07.2020 года в размере 128,44 руб. (за 2016-2018 г.г.); Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): платеж за 2018 год в размере 16 301,45 руб.; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: платеж за 2018 год в размере 3 477,92 руб. В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Разрешая возникший спор решением от 13.03.2024 года Бижбулякский межрайонный суд РБ, пришел к выводу об оставлении административного искового заявления налогового органа к административному ответчику без удовлетворения в связи с пропуском срока для взыскания задолженности. На основании апелляционного определения Верховного Суда РБ от 13.06.2024 года решение Бижбулякского межрайонного суда РБ от 13.03.2024 года отменено в части отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по РБ о взыскании с Миграновой О.Л. недоимки по требованию об уплате налога №171197 от 04.07.2020 года. В отмененной части административное дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Из материалов дела следует, что сумма задолженности по требованию №12681 от 22.01.2019 года превысила 3000 рублей, в связи с чем срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек 14.08.2019 года (14.02.2019 года (срок уплаты по требованию) + 6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам было направлено мировому судье налоговым органом 16.07.2021 года, то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Таким образом, Межрайонной ИФНС России №4 по РБ пропущен процессуальный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию об уплате налога №12681 от 22.01.2019 года. Административным истцом ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления не заявлялось. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в требовании №171197 от 04.07.2020 года налоговым органом выставлены к уплате в срок до 26.11.2020 года пени по налогу на доходы физических лиц в размере 6 246,58 руб.; пени по земельному налогу – 133,80 руб. Расчет пени по налогу на доходы физических лиц и пени по земельному налогу, является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено. Общая сумма задолженности по указанному требованию превысила 3 000 рублей, но не превысила 10 000 рублей. Федеральным законом от 23.11.2020 г. №374-ФЗ внесены изменения в статью 48 НК РФ, которыми сумма предельного минимального порога обращения в суд была изменена с 3 000 рублей на сумму 10 000 рублей. Данные изменения вступили в законную силу 23.12.2020 года. С учетом изложенного к спорным правоотношениям, связанным со взысканием недоимки по требованию №171197 от 04.07.2020 года, подлежат применению положения абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которым если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В связи с тем, что сумма задолженности по требованию №171197 от 04.07.2020 года не превысила 10 000 руб., административным истцом в указанной части требования заявлены в пределах установленного законом срока. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию вышеуказанная задолженность. В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с тем, что административным истцом государственная пошлина при подаче иска в суд не уплачена, государственная пошлина в размере 236,32 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета (ст. 114 КАС РФ). Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Ми гранова О.Л. о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично. Взыскать с Ми гранова О.Л. , ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 6 246,58 рублей, а также пени по земельному налогу - 133,80 рублей. В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения. Взыскать с Ми гранова О.Л. , ИНН № в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 236,32 руб. Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд РБ. Судья: Ярмиев Т.Н.