Дело № ДЕЛО № 2а-581/2024 ~ М-476/2024

2а-581\2024 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2024 года с.Бижбуляк Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Григорьевой Е.В., с участием зам прокурора Бижбулякского района РБ Гареева М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Бижбулякского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, в ходе которой выявлены нарушения закона. Установлено, что 04.09.2020 РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району ФИО2 выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ , дающее ему право управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS), C, C1, D, D1, CE, C1E, M. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Садыков А.Ф. с 05.04.2024 состоит на профилактическом учете у врача-психиатра-нарколога ГБУЗ РБ Бижбулякская ЦРБ с диагнозом « <данные изъяты> ) на основании постановления мирового судьи судебного участка по Бижбулякскому району РБ от 27.03.2024, дело № 5-145/2024. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданного на имя Садыкова А.Ф. в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до снятия его с учета врача-психиатра-нарколога в связи с полным излечением от заболевания <данные изъяты> ». На судебном заседании зам прокурора Гареев М.З. иск поддержал, суду привёл те же доводы, что и в адмиске. Надлежаще извещенный адм ответчик Садыков А.Ф. на с\з не явился, от него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, адмиск признаёт. Суду им представлена Справка врача- психиатра- нарколога от 05.08. 2024 года, откуда видно, что Садыков А.Ф. состоит у него на учёте с 05.04. 2024 года сроком на 1 год. Суд, выслушав адмистца, изучив заявление адмответчика, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. В силу ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка (ст. 6 Конвенции о правах ребенка). Как следует из ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст. 2 Закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности ее участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Согласно ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 при наличии диагноза <данные изъяты> является препятствием для управления им автотранспортными средствами. Управляя автотранспортными средствами, Садыков А.Ф., имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних детей и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права Садыкова А.Ф. на управление транспортными средствами и водительского удостоверения. В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям. Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Обращаясь в суд с требованием о прекращении управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В связи с чем, принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, в том числе несовершеннолетних детей, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Закона № 196-ФЗ). Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить действие права на управление транспортными средствами выданного на имя ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с ухудшением ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до снятия его с учета врача-психиатра-нарколога в связи с полным излечением от заболевания <данные изъяты> В порядке исполнения копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить в территориальное подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов по месту регистрации ответчика, Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РБ, ОМВД России по Белебеевскому району. Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд. Судья: Ярмиев Т.Н.