ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено

Дело № ДЕЛО № 2-1013/2016 ~ М-744/2016

gafuriysky--bkr.sudrf.ru
Тип производства
Гражданское
Инстанция
Первая инстанция
Регион
Республика Бурятия
Дата поступления
12.04.2016
Дата решения
01.06.2016
Судья
Набиев Р.Р.
Стороны
Результат
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →
Набиев Р.Р.
Судья
case_uid: 03RS0037-01-2016-000913-77
uid_gas: 03RS0037-01-2016-000913-77
vnkod: gafuriysky--bkr.sudrf.ru (—)
host:
Полный текст судебного акта
14 351 зн.
Дело <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Набиева Р.Р., при секретаре судебного заседания Шайдуллина Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> . к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Султанбекова Ф.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но получила отказ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В частности, ответчиком включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении как <данные изъяты> год, но должны быть зачислены из расчета <данные изъяты> месяцев. Также в нарушение требований ст. 187 Трудового кодекса РФ необоснованны не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Необоснованно ответчиком не включены периоды работы истца в должности медицинской сестры отделения анестезиологии – реанимации в период с ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как <данные изъяты> . На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении как <данные изъяты> месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца в должности медицинской сестры отделения анестезиологии – реанимации в период с ДД.ММ.ГГГГ а также включить в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ , возложении на ответчика обязанности по назначению трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель истца Султанбековой Ф.А. – Юнусов А.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Представители ответчика Шамсутдинова И.Р., Ибатулина З.В. с иском не согласились, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. Истец Султанбекова Ф.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы <данные изъяты> . Разделом 2 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены медицинские сестры палатные анестезиологи-реаниматологи отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> , и Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , предусматривались аналогичное исчисление. Кроме того, как положения ранее действовавших постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> N 464, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, так и ныне действующее постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> содержат две различные льготы по исчислению специального стажа: в зависимости от места расположения учреждения, в котором осуществлялась медицинская деятельность - сельская местность, поселок городского типа, при этом <данные изъяты> <данные изъяты> работы исчисляется за <данные изъяты> ; и в зависимости от профиля отделения стационара, в частности, работа в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии исчисляется <данные изъяты> . При одновременном наличии указанных условий могут быть предоставлены обе льготы. Из материалов дела и объяснений сторон усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением продолжительности стажа лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительности стажа лечебной деятельности Общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> В трудовой стаж истца на соответствующих работах засчитан, в частности, период работы истца в должности медицинской сестры процедурной в отделении анестезиологии-реанимации с <данные изъяты> <данные изъяты> С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Султанбековой Ф.А. и включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 187 Трудового кодекса России в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из содержания приведенной нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истца обязательной частью его трудовой деятельности, исчисление стажа в данный период времени подлежит производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в льготном исчислении. Учитывая, что истец в указанный период занимала должность медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации и период ее деятельности в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ Также подлежит включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ , но в календарном исчислении. Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований в части исчисления периода работы истца в должности медицинской сестры процедурной в отделении анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как <данные изъяты> за <данные изъяты> не имеется, поскольку в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , работа истца в указанный период подлежит исчислению как <данные изъяты> месяца как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке). Оснований для исчисления указанного периода в порядке, предусмотренном абз. 3 п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется, поскольку занимая истцом должность в указанный период не подпадает под перечень должностей указанных в приложении к Правилам. Учитывая включение в специальный стаж истца на основании настоящего решения вышеуказанных периодов трудовой деятельности, что не достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для удовлетворения остальных требований истца не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО9 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> . В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО10 отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан (Постоянное судебное присутствие в <данные изъяты> Республики Башкортостан Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан). Председательствующий п/п Р.Р. Набиев