Дело № ДЕЛО № 2-1892/2016 ~ М-1641/2016

Дело № 2-1892/2016 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Красноусольский 27 сентября 2016 года Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Камалова Р.Р. с участием истца Григорьева С.Н., его представителя Абдрахманова Н.Х., представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан Сторублевкина А.С. при секретаре Аминовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева С.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (деле по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Григорьев обратился в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ , включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы качестве машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> молочном заводе. Исковые требования Григорьев мотивирует тем, что в установлении пенсии ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по его мнению, не включило указанный периоды его работы машинистом холодильных установок в Красноусольском молочном заводе в специальный стаж. В судебном заседании Григорьев и его представитель Абдрахманов заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии Григорьеву отказано на законных основаниях, периоды работы в качестве машиниста холодильных установок не засчитаны, поскольку заявителем не подтверждена постоянная занятость на работах в течение полного рабочего дня. Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск Григорьева подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 пункта 1 части 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. В соответствии с пунктом 1 части 2 статья 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного пунктом 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьев обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж Григорьева для назначения досрочной трудовой пенсии не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> молочном заводе в должности машиниста холодильных установок, со ссылкой на то, что не подтверждена постоянная занятость на работах, предусмотренных разделом XXXIII, код позиции 23200000-14341 Списка № . Иные периоды, не включенные в специальный трудовой стаж, Григорьевым не оспариваются. В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по старости для машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341). В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В трудовой книжке истца имеются записи о его работе в качестве машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> молочном заводе. Однако в трудовой книжке Григорьева отсутствует запись после слов «машинистом холодильных установок» (обслуживающий аммиачные холодильные установки). В соответствии с разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и № …, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № , утвержденного их совместным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № , постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками № и № , должна учитываться только с ДД.ММ.ГГГГ . Таким образом, отказ во включении указанных периодов работы Григорьева, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ , по тому основанию, что истец не был занят на работе в течение полного рабочего дня, несостоятелен, поскольку, тогда названные Списки таких требований не содержали. Конституционный Суд РФ своим Постановлением N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ установил, что нормы закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которым истец работал в указанные периоды по упомянутым профессиям, совмещений с другими профессиями не имелось. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. Григорьев С.Н. зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ . С момента регистрации истца в качестве застрахованного лица работодатель информацию о Григорьеве не давал, и поэтому включению в стаж подлежат периоды только до момента регистрации в качестве застрахованного лица. Из смысла постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -П следует, что если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы, а в настоящее время оно отменено, то необходимо применять законодательство, действовавшее в период работы истца. Ввиду вышеизложенного, решение УПФ об отказе в установлении пенсии Григорьеву следует признать незаконным и подлежащим отмене, а иск – частичному удовлетворению. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из материалов дела следует, что Григорьев обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем, пенсию ему следует назначить с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Григорьева С.Н. удовлетворить частично. Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в <данные изъяты> молочном заводе в должности машиниста холодильных установок. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить Григорьеву С.Н. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ , включив в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в Красноусольском молочном заводе в должности машиниста холодильных установок. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий Р.Р. Камалов