Дело № ДЕЛО № 2-2040/2016 ~ М-1809/2016

Дело № 2-2040/2016 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Красноусольский 28 ноября 2016 года Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Камалова Р.Р., с участием истца Вагизовой Р.Т., ее представителя Абдрахманова Н.Х., представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан Сторублевкина А.С. при секретаре Аминовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагизовой Р.Т. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Вагизова Р.Т. обратилась в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить Вагизовой досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ , включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы в <данные изъяты> средней школе в качестве социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; период работы в должности воспитателя на 0,5 ставку детского сада « <данные изъяты> » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Исковые требования Вагизова мотивирует тем, что в установлении пенсии ей отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по ее мнению, не включило в специальный стаж указанные периоды. Период работы в качестве социального педагога по ее мнению подлежит включению в специальный стаж, поскольку она работала с неблагополучными и трудными детьми. Кроме того, на нее одновременно были возложены обязанности по руководству классами и ведению уроков по предметам «История и культура Башкортостана, башкирский язык и литература». Что касается периодов работы в должности заведующей детским садом и в должности воспитателя на 0,5 ставку детского сада « <данные изъяты> », то в указанные периоды она постоянно выполняла обязанности учителя башкирского языка в детском саду, а в течение ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности учителя в общеобразовательной школе. Истец Вагизова Р.Т. и ее представитель Абдрахманов Н.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в заявлении доводам. Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии Вагизовой отказано на законных основаниях. Период работы в должности социального педагога не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, указанные в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка. Табынская средняя школа списками не предусмотрена. Период работы в должности воспитателя детского сада на 0,5 ставку не включен по причине невыполнения педагогической нагрузки. Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск Вагизовой не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст.80 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. В судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности социального педагога в Табынской средней школе, что подтверждается трудовой книжкой Вагизовой Р.Т. и МКУ «Отдел образования» администрации МР <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 11 Правил, работа в должностях социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Табынская средняя школа с учетом переименования в МУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа, ГОУ СОШ <адрес> , МОУ СОШ <адрес> МР <адрес> Республики Башкортостан, МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ, исходя из наименований и положений уставов, к таковым учреждениям не отнесена. Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1012-О-О и в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 869-О-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. При таких обстоятельствах наличие в учреждении групп детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также коррекционных групп обучающихся с задержкой развития, которые не были единственными обучающимися и не составляли их основную массу, не дает оснований для установления тождества выполняемой трудовой функции социального педагога в указанных в Правилах учреждениях трудовой функции истицы, Ссылка истицы на то, что в период работы в качестве социального педагога она работала в должности преподавателя «истории и культуры Башкортостана, башкирского языка и литературы» значения не имеет, поскольку, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а из пояснений сторон следует, что в спорный период времени истица, как преподаватель, норму рабочего времени, установленную за ставку, не вырабатывала, в том числе, и суммарно. Кроме того, истцом не представлено доказательств работы в должности преподавателя в указанный период. Учитывая изложенное, периоды работы истицы в должности социального педагога <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ также не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставку детского сада « <данные изъяты> ». В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставку детского сада « <данные изъяты> » также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не выполнена (суммарно по основному и другим местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Вагизовой Р.Т. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий Р.Р. Камалов