Дело № ДЕЛО № 2-247/2018 ~ М-74/2018

Дело № г. РЕШЕНИЕ И ФИО1 <адрес> 21 марта 2018 года Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф. с участием истца ФИО2 , его представителя – ФИО6 , представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 при секретаре ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) об установлении факта получения заработной платы и об обязывании перерасчета пенсии, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ, в котором просит установить факт получения заработной платы в период работы в колхозе «Россия» в качестве механика и секретаря комсомольской организации: за ноябрь месяц 1981 года - 170 рублей, за декабрь месяц 1981 года - 170 рублей; за январь месяц 1982 года - 170 рублей, за февраль месяц 1982 года - 170 рублей, за март месяц 1982 года – 170 рублей, за апрель месяц 1982 года - 220 рублей, за май месяц 1982 года - 220 рублей, за июнь месяц 1982 года – 220 рублей, за июль месяц 1982 года - 220 рублей, за август месяц 1982 года – 220 рублей, за сентябрь месяц 1982 года – 220 рублей, за октябрь месяц 1982 года - 220 рублей, за ноябрь месяц 1982 года - 220 рублей, за декабрь месяц 1982 года - 220 рублей; за октябрь месяц 1983 года – 328,50 рублей, за май месяц 1985 года – 424,20 рублей; за март месяц 1987 года – 152,62 рублей, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы директором частного предприятия «Звезда Востока» и главой крестьянского хозяйства «Звезда Востока» и возложить обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости. Исковые требования ФИО2 мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ по <адрес> по вопросу правильности исчисления размера пенсии и перерасчете пенсии. ГУ-УПФ РФ по <адрес> сообщил ему письменно, что документы о его работе в спорный период в колхозе «Россия» <адрес> РБ вообще отсутствуют, некоторые периоды были утрачены, и Пенсионный фонд при назначении ему пенсии по старости не включил в стаж указанные в ответе периоды. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы директором частного предприятия «Звезда Востока» и главой крестьянского хозяйства «Звезда Востока» УПФ не включил в стаж по причине отсутствия сведений об уплате обязательных платежей. В судебном заседании ФИО2 . и его представитель ФИО6 иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании возражал. Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск ФИО2 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Пунктом 3 приведенной нормы предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ). В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17). Из изложенного следует, что установленное пунктом 26 Перечня положение о том, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № -ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ , в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. У ФИО2 сохранился комсомольский билет, где указаны суммы заработной платы и размеры уплаты взносов. Факт работы подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой. Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка. Указанная правовая позиция подтверждается и пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которого, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В связи с чем, заявитель вправе защитить свои права, нарушенные работодателем, в установленном законом порядке, в том числе и судебном. Требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы директором частного предприятия «Звезда Востока» и главой крестьянского хозяйства «Звезда Востока» УПФ в стаж подлежат отклонению. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ , единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей, а периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Во время работы истцом директором частного предприятия «Звезда Востока» и главой крестьянского хозяйства «Звезда Востока» уплата обязательных платежей не подтверждается, в связи с этим данные периоды в страховой стаж не включены. Ввиду вышеизложенного, иск ФИО2 подлежит удовлетворению частично. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск ФИО2 удовлетворить частично. Установить факт получения ФИО2 заработной платы в период работы в колхозе «Россия» в качестве механика и освобожденного секретаря комсомольской организации: за ноябрь месяц 1981 года - 170 рублей, за декабрь месяц 1981 года - 170 рублей; за январь месяц 1982 года - 170 рублей, за февраль месяц 1982 года - 170 рублей, за март месяц 1982 года – 170 рублей, за апрель месяц 1982 года - 220 рублей, за май месяц 1982 года - 220 рублей, за июнь месяц 1982 года – 220 рублей, за июль месяц 1982 года - 220 рублей, за август месяц 1982 года – 220 рублей, за сентябрь месяц 1982 года – 220 рублей, за октябрь месяц 1982 года - 220 рублей, за ноябрь месяц 1982 года - 220 рублей, за декабрь месяц 1982 года - 220 рублей; за октябрь месяц 1983 года – 328,50 рублей, за май месяц 1985 года – 424,20 рублей; за март месяц 1987 года – 152,62 рублей. В удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы директором частного предприятия «Звезда Востока» и главой крестьянского хозяйства «Звезда Востока» отказать. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 со дня его обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий А.Ф. Давлетшина