Дело № ДЕЛО № 2-1249/2018 ~ М-1099/2018

Дело № РЕШЕНИЕ И ФИО1 <адрес> 28 декабря 2018 года Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., с участием истца ФИО5 , его представителя ФИО8 , представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО9 , при секретаре ФИО10 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту - УПФ) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет. По мнению УПФ у него документально подтвержденных периодов занятости на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется. При этом, в стаж его работы не зачтены следующие периоды службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хозрасчетной специализированной конторы Башсельхозкомплект, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Демской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика колхоза «Спутник» <адрес> Башкирской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Гафурийского «Агропромтехснаба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Агрофирмы «Родина» АНК «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО Агрофирма «Родина», из-за того, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № . Всего УПФ в льготный стаж ФИО5 не включил 14 лет 02 месяца. В обоснование иска ФИО5 указал, что в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по его мнению, не включило в специальный стаж вышеназванные периоды. В судебном заседании ФИО5 и его представитель ФИО5 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии ФИО5 отказано на законных основаниях, поскольку не представлены подтверждающие документы постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № . Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 части 2 статья 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного пунктом 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ . При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года. До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), разделом ХХХ11 «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. В соответствии с разъяснениями Министерства труда и занятости населения ФИО6 и Министерства социальной защиты населения ФИО6 «О порядке применения на территории ФИО6 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № », утвержденного их совместным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № , постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками № и 2, должна учитываться только с ДД.ММ.ГГГГ . Судом установлено, что ФИО5 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хозрасчетной специализированной конторы Башсельхозкомплект, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Демской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Гафурийского «Агропромтехснаба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Агрофирмы «Родина» АНК «Башнефть» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО Агрофирма «Родина». В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5). Занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которым истец работал в указанные периоды по упомянутым профессиям, совмещений с другими профессиями не имелось. Также суд приходит к выводу о возможности установления данного обстоятельства на основании показаний свидетелей. Таким образом, отказ во включении указанных периодов работы ФИО5 , имевших место до ДД.ММ.ГГГГ , по тому основанию, что истец не был занят на работе в течение полного рабочего дня, несостоятелен, поскольку истец просит включить в льготный стаж периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ , когда названные Списки таких требований не содержали. Суд, также находит подлежащим включение периоды службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, поскольку в соответствии с п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО7 . При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными (тяжелыми) условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО7 приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.109 указанного Положения). В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил службу в рядах Советской Армии, и после службы с ДД.ММ.ГГГГ продолжил работать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хозрасчетной специализированной конторы Башсельхозкомплект, что подтверждается записями в его военном билете и в трудовой книжке. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ , законны и обоснованны. С учетом службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии, в количестве 02 года 01 месяца 00 дней, а также стажа его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хозрасчетной специализированной конторы Башсельхозкомплект, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Демской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика колхоза «Спутник» <адрес> Башкирской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Гафурийского «Агропромтехснаба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , его льготный стаж составляет более 10 лет 11 месяцев 08 дней, что достаточно для назначения пенсии. Ввиду вышеизложенного решение ответчика об отказе в установлении пенсии ФИО5 следует признать незаконным и подлежащим отмене, а иск ФИО5 – частичному удовлетворению. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но со дня достижения пенсионного возраста. Из материалов дела следует, что ФИО5 обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем, пенсию ему следует назначить с даты обращения. Требования ФИО5 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Родина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Агрофирмы «Родина» АНК «Башнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ООО Агрофирма «Родина», т.е. после ДД.ММ.ГГГГ , не могут быть так как, отсутствуют документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № . На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск ФИО5 удовлетворить частично. Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ , включив в стаж период службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии, периоды работы на соответствущих видах работ с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика Хозрасчетной специализированной конторы Башсельхозкомплект, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Демской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика колхоза «Спутник» <адрес> Башкирской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Гафурийского «Агропромтехснаба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Родина». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий А.Ф. Давлетшина