Дело № ДЕЛО № 2-967/2019 ~ М-800/2019

№2-967/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июля 2019 года с. Красноусольский Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., при секретаре Бухарметовой А.Ф., с участием истца Бахтиярова А.И., его представителя Зайнетдинова Р.Р., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтиярова Амира Ихсановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Бахтияров А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 11 января 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 22.04.2019 года ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии ответчик указал, что отсутствует требуемый стаж не менее 7 лет 6 мес. в районах Крайнего Севера, отсутствует требуемый страховой стаж не менее 25 лет, при этом определенные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик в своем решении продолжительность его трудовой деятельности в районах Крайнего Севера определил 07 лет 05 месяцев 25 дней. Ответчиком не включены следующие периоды работ в специальный стаж оспариваемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 дней в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Бугульминского управления буровых работ (ввиду того, что трудовая книжка заполнена с нарушениями, - нечитаемая печать); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 месяцев 17 дней, - работа в ПМК-3 ГТС треста «Башгидрострой» (ввиду того, что трудовая книжка заполнена с нарушениями: исправления в дате увольнения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 05 месяцев 18 дней - работа в Строительном управлении № треста «Уфимдорстрой» (ввиду того, что в трудовой книжке нечитаемая печать). Считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии вынесен с нарушением норм материального права, что его вины в неправильном заполнении трудовой книжки нет, а потому решение ответчика незаконно и необоснованно. Просит признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ГУ УПФ назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года, в связи с работой в районах крайнего Севера, с 11.07.2019 года, обязав ответчика включить в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, вышеуказанные периоды работы. В судебном заседании истец Бахтияров А.И. и его представитель Зайнетдинов Р.Р. требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ответчика - ГУ - УПФ в Гафурийском районе РБ Сторублевкин А.С. не признав иск, просил отказать. Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ). Федеральный закон №400 от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта; В целях установления законности и обоснованности требований истца, судом исследована копия трудовой книжки Бахтиярова А.И. Из трудовой книжки следует, что Бахтияров А.И. работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) - в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Бугульминского управления буровых работ с регулярными выездами для работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера по 3 разряду; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 17 дней) - работа в ПМК-3 ГТС треста «Башгидрострой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 18 дней) - работа в Строительном управлении № треста «Уфимдорстрой», Таким образом, общая продолжительность стажа, не включенного ответчиком в требуемый страховой стаж, составляет 03 года 3 мес. 5 дней. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя, следовательно, в связи с небрежным оформлением трудовой книжки право Бахтиярова А.И. на включение в стаж спорного периода не должно быть нарушено, неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством. С учетом вышеназванных положений, суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов работы истца в стаж, дающий право на льготное досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судом, в указанные спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) – истец работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Бугульминского управления буровых работ с регулярными выездами для работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по 3 разряду; а также о включении в общий страховой стаж периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 17 дней) - работа в ПМК-3 ГТС треста «Башгидрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 18 дней) - работа в Строительном управлении № треста «Уфимдорстрой». Согласно решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенного Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе, страховой стаж истца Бахтияроа А.И., подтвержденный документально, с учетом постановления Конституционного суда №2-П составляет 22 года 05 месяцев, а подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом МКС и Списка №2 – составляет 07 лет 05 месяцев 25 дней. С учетом изложенного, специальный стаж Бахтиярова А.И. на дату обращения ( ДД.ММ.ГГГГ г) в Пенсионный фонд составляет более 7 лет 06 месяцев, а страховой стаж истца составляет более 25 лет, в связи с чем, суд признает право истца на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но со дня достижения пенсионного возраста и при наличии соответствующего стажа работы. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. Истец обратился в ГУ УПФ ДД.ММ.ГГГГ . Однако, с 01.01.2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера возникает с 11.07.2019 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Бахтиярова Амира Ихсановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гафурийском районе РБ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Бахтиярова Амира Ихсановича периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 дней – в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Бугульминского управления буровых работ работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по 3 разряду; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 месяцев 17 дней - работа в ПМК-3 ГТС треста «Башгидрострой»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 05 месяцев 18 дней - работа в Строительном управлении № треста «Уфимдорстрой». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Гафурийском районе РБ назначить Бахтиярову Амиру Ихсановичу досрочную страховую пенсию по старости с 11 июля 2019 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья И.Я. Абдулов Резолютивная часть объявлена 10.07.2019 года. Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 12.07.2019 года. Судья И.Я. Абдулов