Дело № ДЕЛО № 2-1781/2016 ~ М-1427/2016

Дело № 2-1781/2016 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 ноября 2016 года г. Давлеканово РБ Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антипова А.С.. при секретаре Сидоровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамченкова С.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе РБ и г. Давлеканово о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы по специальности исключенных периодов, УСТАНОВИЛ: Хамченков С.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Управление пенсионного фонда РФ в г. Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика третьего разряда; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно обжалуемому решению ему было отказано в установлении пенсии и указано, что причиной отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа, так как в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не был включен спорный период. Полагая, что вынесенное решение является незаконным, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. В ходе судебного заседания истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика Ахмадуллин Р.И. в удовлетворении иска просил отказать по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрено включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Выслушав стороны, свидетелей Л.Г. и К.А. исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на рангах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10. Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которые дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 2956 г. N 1173, раздел XXXII "Общие профессии" содержит должности электросварщика и их подручных, газосварщиков и их подручных, сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки и не требует подтверждения трудового стажа, и подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки. Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях, в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хамченков С.В. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Давлеканово и Давлекановском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Хамченкову С.В. отказано в назначении пенсии с указанием на отсутствие требуемого специального трудового стажа 06 лет 03 месяца, при этом стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика Давлекановского ДЗПО – 07 месяцев 08 дней, <данные изъяты> В трудовой книжке Хамченкова С.В. имеются следующие записи: запись № – ДД.ММ.ГГГГ - принят на Давлекановский завод по изготовлению и ремонту пожарной техники лудильщиком третьего разряда; запись № – ДД.ММ.ГГГГ – переведен сварщиком третьего разряда; запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по статье 31 КЗоТ РСФСР /собственное желание/. Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорные периоды работы истца. В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Вышеуказанные сведения, указанные в трудовой книжке Хамченкова С.В. подтверждаются также справками аналогичного содержания № № от ДД.ММ.ГГГГ и 729 от ДД.ММ.ГГГГ , выданными архивной службой администрации муниципального района Давлекановский район РБ, в которых также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Давлекановский завод по изготовлению и ремонту пожарной техники переименован в Давлекановский завод противопожарного оборудования. Согласно удостоверению № , выданному Учебно-курсовым комбинатом Госкомсельхозтехники БАССР, Хамченков С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допущен к электрогазосварочным работам третьего разряда. По данным свидетельства № , выданного Учебно-курсовым комбинатом Республиканского объединения «Сельхозтехника» ДД.ММ.ГГГГ , Хамченков С.В. окончил данное учреждение по профессии электросварщика. Свидетель Л.Г. суду показал, что с Хамченковым С.В. они работали в одном цеху на ДЗПО с ДД.ММ.ГГГГ года, Хамченков работал сварщиком. В ДД.ММ.ГГГГ он оттуда уволился, в ДД.ММ.ГГГГ году Хамченков работал, варили пожарные щиты на сварочном аппарате, трансформатор был, газа не было. Свидетель К.А. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Л.Г. Показания свидетелей у суда сомнений не вызывают, так как они логичны, последовательны, согласуются между собой, с показаниями истцов и с письменными материалами дела. При указанных обстоятельствах, с учетом представленных истцом в подтверждение своих доводов письменных доказательств и показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорный период в течение полного рабочего дня нашел свое полное подтверждение. Доводы ответчика, относительно того что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, работу на соответствующем оборудовании, на работе применением флюсов с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, т.е. справки, уточняющие особый характер труда, суд находит не состоятельными, так как указаний о том, что Хамченков С.В. был принят на работу на неполный рабочий день, трудовая книжка и представленные документы не содержат. Кроме того, обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, вследствие чего невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы также не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение. На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемый период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку стаж работы Хамченкова С.В. с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, то он имеет право на досрочную пенсию по старости с момента обращения за ее назначением к ответчику. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Хамченкова С.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе РБ и г.Давлеканово о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в стаж работы по специальности исключенных периодов удовлетворить. Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии досрочно Хамченкову С.В. признать незаконным с момента его принятия. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ включить в специальный стаж работы Хамченкову С.В. период работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика третьего разряда Давлекановского завода противопожарного оборудования (ранее Давлекановского завода по изготовлению и ремонту пожарной техники). Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ назначить Хамченкову С.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение месяца. Судья: подпись. Копия верна Судья: А.С.Антипов Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1781-2016 Давлекановского районного суда РБ