Дело № ДЕЛО № 2-694/2019 ~ М-478/2019

№ 2-694/2019 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2019 года г.Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнеева Т.Р., при секретаре Дибаевой Н.А., с участием прокурора Федорова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации СП Поляковский сельсовет МР Давлекановский район РБ об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения жилищного законодательства при обеспечении безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в администрации сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район. Установлено, что на территории сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район в <адрес> , расположено 9 многоквартирных домов. Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, п. 3 Правил с 01.01.2007 органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы. Конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято. В нарушение закона до настоящего времени управляющая организация для обслуживания многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет не определена, конкурс по отбору управляющей компании органом местного самоуправления не организован. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район внесено представление об устранении нарушений закона, которое не исполнено. Также в ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления информация об указанных домах в Единой информационной системе ГИС ЖКХ до настоящего времени не размещена. Согласно ст.ст. 2, 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В силу ст. 6 указанного Федерального закона, раздела 6 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в том числе информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, год ввода в эксплуатацию и пр. В нарушение закона информация о многоквартирных домах, расположенных на территории поселения в Единой информационной системе www.dom.gosuslugi.ru администрацией сельского поселения Поляковский сельсовет не размещена. Принимая во внимание, что отсутствие необходимого технического обслуживания жилых домов, создаёт угрозу жизни и здоровью как собственников жилых помещений, так и иных лиц, круг которых в данном случае определить не представляется возможным, влечет разрушение жилого фонда, а отсутствие формации об указанных домах в информационной системе ГИС ЖКХ ограничивает доступ неопределённого круга лиц к информационным ресурсам о жилом фонде, прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район провести конкурс по отбору управляющих организаций для 9 многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район в <адрес> , д. <адрес> ; обязать администрацию сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район разместить в Единой информационной системе ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) информацию о многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район в <адрес> . Установить срок для исполнения изложенных требований - в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Хусаинов Н.Р. исковые требования поддержал. Представитель ответчика администрации СП Поляковский сельсовет МР Давлекановский район РБ Гладышев Е.Е. с иском согласился, просил предоставить больше времени срок для устранения недостатков. Выслушав прокурора Хусаинова Н.Р., представителя ответчика Гладышева Е.Е., исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что на территории сельского поселения Поляковский сельсовет МР Давлекановский район в <адрес> , расположено 9 многоквартирных домов. Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, п. 3 Правил с 01.01.2007 органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы. Конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято. В нарушение указанных требований закона до настоящего времени управляющая организация для обслуживания многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет не определена, конкурс по отбору управляющей компании органом местного самоуправления не организован. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Давлекановского района главе сельского поселения Поляковский сельсовет МР Давлекановский район внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое не исполнено. Согласно ст.ст. 2, 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В силу ст. 6 указанного Федерального закона, раздела 6 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в том числе информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, год ввода в эксплуатацию и пр. В нарушение закона информация о многоквартирных домах, расположенных на территории поселения в Единой информационной системе www.dom.gosuslugi.ru администрацией сельского поселения Поляковский сельсовет не размещена. Таким образом, сельским поселением требования представления прокурора Давлекановского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений жилищного законодательства не устранены. Учитывая, что отсутствие необходимого технического обслуживания жилых домов, создаёт угрозу жизни и здоровью, как собственников жилых помещений, так и иных лиц, влечет разрушение жилого фонда, а отсутствие информации об указанных домах в информационной системе ГИС ЖКХ ограничивает доступ неопределённого круга лиц к информационным ресурсам о жилом фонде, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить СП Поляковский МР Давлекановский район РБ срок для исполнения решения суда – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить частично. Обязать администрацию сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район провести конкурс по отбору управляющих организаций для 9 многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район в <адрес> , д. <адрес> течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район разместить в Единой информационной системе ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) информацию о многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Давлекановский район в <адрес> течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной частив удовлетворении иска отказть. Р Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ. Судья: подпись Верно. Судья: Т.Р.Зайнеев Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-694/2019 Давлекановского районного суда РБ.5