Дело № ДЕЛО № 2-500/2023 ~ М-294/2023

Дело № 2-500/2023 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2023 года г. Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимзянова В.Р., при секретаре Халитовой А.А., с участием прокурора Зубаревой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании исполнить мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, УСТАНОВИЛ: Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании исполнить мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма. В обоснование иска указано, что прокуратурой Давлекановского района на основании п. 3 плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму администрацией сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма (экстремизма), а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления в границах поселения. Органы местного самоуправления в целях противодействия экстремистской деятельности в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Постановлением главы сельского поселения от 02.06.2022 № 41 утверждена программа «Профилактики терроризма и экстремизма в сельском поселении Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2022-2023 годы» (далее – Программа). Разделом 6 Программы установлены основные мероприятия и сроки их выполнения. Между тем предусмотренные Программой мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в 2022 году на территории сельского поселения не выполнялись. Должным образом не реализуются мероприятия, предусмотренные п.п. 2 (информирование), 3 (организация профилактической работы), 4 (тематические мероприятия), 5 (тематические беседы), 6 (организация и проведение круглых столов), 7 (обеспечение антитеррористической защищенностью при проведении массовых мероприятий), 11 (формирование нетерпимости к проявлениям экстремизма), 12 (информационно-профилактические мероприятия), 13 (распространение среди читателей информационных материалов), 17 (уточнение перечня заброшенных зданий) Программы. В связи с тем, что органом местного самоуправления меры по профилактике терроризма и экстремизма не принимались, 16.05.2022 прокуратурой района в адрес главы сельского поселения Ивановский сельсовет МР Давлекановский район РБ внесено представление об устранении указанных нарушений федерального законодательства. До настоящего времени меры к их устранению не приняты. Полагает, что допущенные нарушения свидетельствуют о формальном утверждении Программы, отсутствии мер, направленных на ее реализацию. Просит обязать ответчика исполнить предусмотренные п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 17 раздела 6 программы «Профилактики терроризма и экстремизма в сельском поселении Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2022-2023 годы», утвержденной постановлением главы сельского поселения от 02.06.2022 № 41 в срок до 01.03.2023. Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом просила установить ответчику срок для устранения недостатков в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика – и.о. главы администрации сельского поселения Ивановский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан Филяева Л.А. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Давлекановского района об обязании исполнить мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма признала. Сведения о времени и месте судебного заседания также размещены на сайте Давлекановского районного суда РБ. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 39 и ч. 1 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Представитель ответчика – и.о. главы администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан Филяева Л.А. исковые требования прокурора Давлекановского района об обязании исполнить мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма признала. Ее заявление приобщено к материалам дела. В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц оно принято судом. При этом суд учитывает то, что администрация сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ является надлежащим ответчиком, а и.о. главы администрации Филяева Л.А. вправе признать иск. Оснований для отклонения иска нет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: иск прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании исполнить мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ исполнить мероприятия, предусмотренные п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 17 раздела 6 программы «Профилактики терроризма и экстремизма в сельском поселении Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на 2022-2023 годы», утвержденной постановлением главы сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ от 02.06.2022 № 41, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ. Председательствующий /Подпись/ В.Р. Галимзянов Копия верна Судья В.Р. Галимзянов Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.