Дело № ДЕЛО № 2-135/2024 (2-1795/2023;) ~ М-1632/2023

№ 2-135/2024 УИД: 03RS0038-01-2023-001934-80 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 марта 2024 года г. Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Конавченко А.А., при секретаре Асанбаевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лутфуллиной Л.Г. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 7 муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению Управление образования муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты недополученной заработной платы, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Лутфуллина Л.Г. обратилась в суд с иском к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 7 муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению Управление образования муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о взыскании недополученной заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты недополученной заработной платы, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, указав в обоснование иска, что она работает в МОБУ СОШ № 7 учителем обучения на дому с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Она работает с категорией дети-инвалиды, в связи с чем полагает, что имеет право на специальный коэффициент оплаты труда. Поскольку ее зарплата относительно низкая, ниже уровня МРОТ, она обратилась к директору школы Максютову Л.Ф. и начальнику Управления образования К. ссылаясь на Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, обосновывающие ее позицию. Однако ее обращение было оставлено без внимания. Тогда она обратилась в прокуратуру Давлекановского района с жалобой на нарушение ее трудовых прав. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ из Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, в котором указано, что работодателем в нарушение положений трудового законодательства включены компенсационные и стимулирующие выплаты, начисляемые в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда в МРОТ. По результатам ее обращения МОБУ СОШ № 7 объявлено предупреждение. Кроме того, информация была направлена в адрес прокуратуры Давлекановского района РБ для принятия мер прокурорского реагирования по выявленным фактам нарушения ее трудовых прав. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ № из администрации МР Давлекановский район, согласно которому ей установлены повышающие коэффициенты за 1 категорию - 35 %, за высшее образование - 5 %, за индивидуальное обучение на дому компенсационная выплата - 20 % за фактическую нагрузку. Полагает, что заработная плата за 18 часов составляет 8817 + 3085,95 (за 1 категорию), + 440,85 (высшее образование) + 1763,40 (компенсационная выплата) = 14107,20 рублей. С учетом уральского коэффициента - 16223,28 рублей, а с учетом доведения до МРОТ - 18678,30 рублей. Для работников бюджетной сферы установлен МРОТ 18678 рублей. Ей установлены повышающие коэффициенты. Полагает, что работодатель не доплачивал ей заработную плату. Просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке недополученную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 36608 рублей 37 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4394 рубля 22 копейки; компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей. В уточнении к иску Лутфуллина Л.Г. указала, что в ходе судебного разбирательства ею были получены расчетные листки, которые у нее ранее отсутствовали, в связи с чем она произвела новые расчеты, исходя из которых просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке недополученную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 201411 рублей 59 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 35759 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей. В возражении на иск и уточненный иск представитель ответчика МОБУ СОШ № 7 просит в удовлетворении иска Лутфуллиной Л.Г. отказать по следующим основаниям. Лутфуллина Л.Г. принята на работу в МОБУ СОШ № 7 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ . Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ СОШ № 7 Лутфуллина Л.Г. принята на должность учителя начальных классов (обучение на дому) на один учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МОБУ СОШ № 7 была написана докладная Т. поскольку в связи с изучением кадровой документации было выявлено отсутствие трудового договора в личном деле Лутфуллиной Л.Г. Директором школы был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ учителя Лутфуллиной Л.Г. и создании комиссии по восстановлению утраченного трудового договора. Требования истца о неправильности включения в МРОТ компенсационных выплат являются необоснованными. Полагает, что заработная плата начислена истцу с учетом требований действующего законодательства. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Министерства образования и науки РБ просит принять по делу законное и обоснованное решение с учетом требований действующего законодательства. Истец Лутфуллина Л.Г. в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя. Представитель третьего лица Министерства образования и науки РБ в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса. Представитель истца Исмагилова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Лутфуллина Л.Г. является педагогом и работает с категорией дети-инвалиды. Лутфуллина Л.Г. полагает, что ей недоплачивают заработную плату, в связи с чем обращалась в прокуратуру, а также в инспекцию труда. По фактам обращения Лутфуллиной Л.Г. проведено разбирательство и обнаружены нарушения трудового законодательства. Считает, что расчет заработной платы произведен неверно: надбавки (за часы, квалификацию, высшее образование, за язык) должны начисляться на заработную плату в размере МРОТ. Представитель ответчика МОБУ СОШ № 7 Максютов Л.Ф. с иском не согласился и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности директора МОБУ СОШ № 7. В сентябре была определена тарификация, в ходе которой установлена учебная нагрузка на учебный год для учителей. Тарификация подписывается им и начальником управления образования, а перед этим проводится беседа с учителями, в ходе которой предлагается учебная нагрузка на учебный год. Лутфуллиной Л.Г. было положено 18 часов, она с этим согласилась. Впоследствии ей была предложена 0,5 ставки логопеда, но она отказалась. Заработную плату начисляет бухгалтерия, в школе лишь ведется табель рабочего времени и времени нахождения работника на больничном. Трудовой договор с истцом считался утерянным, но после обращения Лутфуллиной Л.Г. в суд найден и передан для приобщения к делу. Представитель ответчика МКУ Управления образования МР Давлекановский район РБ Кузовова Н.В. с иском не согласилась и показала, что заработная плата начислялась Лутфуллиной Л.Г. на основании положений статьи 374 Положения об оплате труда. Директор школы занимается только тарификационными списками, а также передает табели учета рабочего времени в централизованную бухгалтерию, где и происходит начисление заработной платы. Представитель третьего лица МКУ Централизованной бухгалтерии МР Давлекановский район РБ Шелковская Л.Г. пояснила, что расчет заработной платы производится согласно требованиям законодательства. Лутфуллина Л.Г. в своем иске указывает, что по ее мнению входит в размер МРОТ, а что нет. В ее иске есть ссылка на постановление Конституционного Суда Российской Федерации, однако исходя из смысла данного постановления, в состав МРОТ не входит заработная плата за совмещение должностей, а также премии к праздникам и юбилейным датам. Заработная плата рассчитывается следующим образом: учительская ставка умножается на коэффициент и умножается на количество часов. Затем начисляются все надбавки и компенсационные выплаты. Если полученная сумма менее МРОТ, то производятся дополнительные начисления, чтобы довести заработную плату до суммы МРОТ, и уже на эту заработную плату начисляется районный коэффициент. Выслушав представителя истца Исмагилову Л.Н., представителей ответчиков Максютова Л.Ф., Кузовову Н.В., представителя третьего лица Шелковскую Л.Г., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от но6мальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). На основании статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу письма Министерства труда Российской Федерации от 05 июня 2018 года № 14-0/10/В-4085 трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ. В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Буквальное толкование положений части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет заключить, что не менее МРОТ должна быть сумма всех полученных работником в соответствующем месяце выплат, входящих в систему оплаты труда. При этом Конституционный Суд в постановлении от 07 декабря 2017 года № 38-П пришел к выводу, что положения статьей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также Конституционный Суд Российской Федерации (в постановлениях от 11 апреля 2019 года № 17-П и от 16 декабря 2019 года № 40-П) заключил, что взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Из материалов гражданского дела следует, что Лутфуллина Л.Г. принята на работу в МОБУ СОШ № 7 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ . Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ СОШ № 7 Лутфуллина Л.Г. принята на должность учителя начальных классов (обучение на дому) на один учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МОБУ СОШ № 7 была написана докладная Т. , поскольку в связи с изучением кадровой документации было выявлено отсутствие трудового договора в личном деле Лутфуллиной Л.Г. Директором школы был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ учителя Лутфуллиной Л.Г. и создании комиссии по восстановлению утраченного трудового договора. Как следует из материалов надзорного производства № согласно сведениям, представленным в адрес прокуратуры Давлекановского района Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан, размер начисленной заработной платы Лутфуллиной Л.Г. при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц составляет 18678,30 рублей. В данную сумму включены следующие выплаты: оклад - 8817 рублей, повышающий коэффициент за квалификационную категорию - 3085,85 рублей, повышающий коэффициент за высшее образование - 440,85 рублей, компенсационная выплата за индивидуальное обучение на дому 20 % - 1763,40 рубля, районный коэффициент - 15 % и доплата до МРОТ - 2455,02 рублей. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Давлекановского района в адрес начальника МКУ Централизованная бухгалтерия МР Давлекановский район направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Согласно сведениям, представленным начальником МКУ ЦБ Б. Лутфуллина Л.Г. – учитель индивидуального обучения на дому МОБУ СОШ № 7 (категория 1, образование – высшее). На основании тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год нагрузка составляет: часы индивидуального обучения на дому учащегося 3Г класса ( К. – 8 часов, часы индивидуального обучения на дому учащегося 5А класса ( Б. – 10 часов, итого 18 часов обучения на дому. Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Башкортостан» Лутфуллиной Л.Г. установлены повышающие коэффициенты за 1 категорию – 35 %, за высшее образование – 5 %, за индивидуальное обучение на дому компенсационная выплата – 20 % за фактическую нагрузку. Заработная плата за 18 часов составляет: 8817 + 3085,95 (за 1 категорию – 35 %) + 440,85 (высшее образование 5 %) + 1763,40 (компенсационная выплата 20 %) = 14107,20 рублей. 14107,20 + 15 % уральский коэффициент = 16223,28. 16223,28 + 2455,02 (доведение до МРОТ) = 18678,30. Итого: заработная плата за 18 часов составляет 18678,30. Размер заработной платы Лутфуллиной Л.Г. за ДД.ММ.ГГГГ года составил 18678,30 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 15324,70 рублей (больничный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ), за ДД.ММ.ГГГГ года – 19633,28 рублей (с учетом премии 3410 рублей), за ДД.ММ.ГГГГ года – 43793,98 рублей (очередной отпуск 39124,40), за ДД.ММ.ГГГГ года – 15911,14 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 16320,87 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 17815,14 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – 32420,28 рублей (с учетом премии 16197). Согласно табелю учета использования рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ года Лутфуллиной Л.Г. отработано 20 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 22 дня, в ДД.ММ.ГГГГ года – 26 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 16 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 24 дня, в ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 0 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 23 дня, в ДД.ММ.ГГГГ года – 26 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 18 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года – 21 день, в ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней. Согласно расчетным листам МОБУ СОШ № 7, Лутфуллиной Л.Г. начислено в ДД.ММ.ГГГГ года – 32420,28 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 15324,70 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 19633,28 рубля, в ДД.ММ.ГГГГ года – 43793,98 рубля, в ДД.ММ.ГГГГ года – 15911,14 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 18678,30 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 16320,87 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 17815,14 рублей. На основании проанализированных норм действующего трудового законодательства, а также исходя из исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что заработная плата начислялась Лутфуллиной Л.Г. с учетом требований законодательства, а компенсационные выплаты – с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П. Вопреки мнению истца, не ниже минимального размера оплаты труда, должна быть заработная плата работника, включающая в себя все ее элементы, установленные статьей 129 Трудового кодекса РФ, за исключением выплат связанных с выполнением работником работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также за исключением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении ею работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, суд находит исковые требования Лутфуллиной Л.Г. не подлежащими удовлетворению. Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, отсутствуют основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, а также взыскании судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В иске Лутфуллиной Л.Г. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № 7 муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению Управление образования муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты недополученной заработной платы, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись Верно. Судья: А.А. Конавченко