Дело № ДЕЛО № 2-223/2024 (2-1891/2023;) ~ М-1720/2023

Дело № 2-217/2024 03RS0038-01-2023-001990-09 номер строки «211г» Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2024 года г. Давлеканово Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хабировой Э.В., при секретаре Календаревой О.Д., с участием прокурора Хабибуллина А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к администрации (Совету) сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства, законодательства о защите семей, находящихся в социально-опасном положении, УСТАНОВИЛ: прокурор Давлекановского района РБ, действуя в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации (Совету) сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ, в котором просит: обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в срок до 31.12.2023 сформировать списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении. Обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в срок не позднее 1 марта 2024 года направить списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении, в Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям. Обязать Совет сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ определить случаи казначейского сопровождения в отношении средств бюджета. В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой Давлекановского района РБ на основании указания прокуратуры Республики Башкортостан от 18.03.2020 № 170/7 проведен анализ исполнения бюджетного законодательства в администрации сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ. Также прокуратурой района в соответствии с п. 2.9.10 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 08.02.2023 проведен анализ реализации муниципальными образованиями полномочий по оснащению пожарными извещателями жилых помещений отдельных категорий граждан. Пунктом 30 ч. 1 ст. 14, п.п. 15 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесена организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.06.2018 № 290 утверждена Стратегия развития пожарно-спасательных сил на территории Республики Башкортостан до 2030 г., в том числе предусматривающая ежегодное проведение мероприятий по установке пожарных извещателей в жилых помещениях в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категории граждан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.08.2016 № 320 «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан» (далее – Порядок). На основании п. 2 Порядка право на получение социальной поддержки имеют постоянно проживающие на территории Республики Башкортостан семьи, находящиеся в социально опасном положении. К семьям, находящимся в социально опасном положении, относятся семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. Пунктом 4 постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.08.2016 № 320 органам местного самоуправления предписано ежегодно формировать списки семей, находящихся в социально опасном положении, по состоянию на 31 декабря отчетного года и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направлять их в Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям. Установлено, что списки семей, находящихся в социально опасном положении, для обеспечения пожарными извещателями администрацией сельского поселения в установленные сроки не сформированы и в Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям не направлены. В целях устранения нарушений закона 01.06.2023 в администрацию сельского поселения внесено представление, которое не исполнено. Прокурор Хабибуллин А.Г. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил: обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу сформировать списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении. Обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в срок не позднее 01 июля 2024 года направить списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении, в Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям. Обязать Совет сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ определить случаи казначейского сопровождения в отношении средств бюджета. Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ Хисамутдинов С.М. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Давлекановского района об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства, законодательства о защите семей, находящихся в социально-опасном положении признал. Сведения о времени и месте судебного заседания также размещены на сайте Давлекановского районного суда РБ. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Выслушав прокурора Хабибуллина А.Г., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 39 и ч. 1 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ Хисамутдинов А.Г. исковые требования прокурора Давлекановского района об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства, законодательства о защите семей, находящихся в социально-опасном положении признал. Его заявление приобщено к материалам дела. В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц оно принято судом. При этом суд учитывает то, что администрации сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ является надлежащим ответчиком, а глава администрации Хисамутдинов С.М. вправе признать иск. Оснований для отклонения иска нет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования прокурора Давлекановского района в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к администрации (Совету) сельского поселения Алгинский сельсовет МР Давлекановский район РБ об обязании устранить нарушения бюджетного законодательства, законодательства о защите семей, находящихся в социально-опасном положении, удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу сформировать списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении. Обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ в срок не позднее 01 июля 2024 года направить списки семей, проживающих на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ, находящихся в социально опасном положении, в Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям. Обязать Совет сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ определить случаи казначейского сопровождения в отношении средств бюджета. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ. Судья: п/п Э.В.Хабирова КОПИЯ ВЕРНА Судья: Э.В.Хабирова Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.