Дело № ДЕЛО № 5-12/2012-Х

Дело 5-12/2012 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении протокола об административном правонарушении с.Акъяр 26 июня 2012 г. Судья Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан Хасанова С.З., рассмотрев протокол об административном правонарушении с материалами дела к нему в отношении Ишемгуловой , У С Т А Н О В И Л: Согласно поступившему протоколу б/н об административном правонарушении, составленному 29 мая 2012 г. заместителем начальника Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ с прилагаемыми к нему материалами технолог столовой ООО «Столовая» Ишемгулова . привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения. Протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению лицу, их составившему, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов. Согласно п.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления (протокол составлен 29 мая 2012 г.), должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (данные сведения отсутствуют), фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие (потерпевшие в количестве 11 человек имеются), место, время и событие административного правонарушения (не уточнены), статья настоящего Кодекса или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В представленном на рассмотрение протоколе об административном правонарушении от 29 мая 2012 г. в отношении технолога Ишемгуловой . не указаны необходимые сведения о ней, а именно: - приказ о приеме на работу в качестве технолога столовой с указанием времени, должности, данных о том, что она работает по настоящее время, - документ о наличии у неё образования, - должностной инструкции технолога ООО «Столовая», - доходов. В протоколе указано, что с 26 по 28 мая 2012 г с жалобами на слабость, головные боли и боли в животе, на жидкий стул обратились к фельдшеру подземного рудника 11 человек, все обратившиеся питались в столовой ООО «Столовая». По данному административному делу имеются потерпевшие, однако не указаны их фамилии, адреса. Отсутствуют материалы, которые явились основанием к возбуждению административного дела в отношении Ишемгуловой . Временем совершения административного правонарушения указано разное время - с 26 по 28 мая 2012 г., с 27 по 28 мая 2012 г. Ишемгулова . в суде пояснила, что она не согласна с протоколом об административном правонарушении, в частности с тем, что она по должностной инструкции не отвечает за отсутствие раковины в овощном отделении, отсутствие кассеты - ящиков для столовых приборов, за отсутствие и нехватку холодильных камер, за беспорядок в бытовых и складских помещениях, отсутствие промаркированного уборочного инвентаря, отсутствие сигнальных знаков на инвентаре для мытья туалета, за отсутствие у работников кухни медицинских книжек установленного образца, просрочки гигиенической подготовки и аттестации, за отсутствие в душевой комнате вешалки для одежды и т.д. Должностная инструкция Ишемгуловой не представлена в суд ни в момент представления в суд протокола об административном правонарушении, ни в момент рассмотрения административного дела в суде. По делу 29 мая 2012 г. было возбуждено административное расследование, протокол об административном правонарушении в отношении технолога Ишемгуловой поступил в районный суд уже 5 июня 2012 г, однако в деле отсутствуют результаты эпидемиологического расследования с целью выявления больных и подозрительных на инфекционное заболевание, результаты выявления источника возбудителей инфекций, результаты лабораторных исследований факторов среды обитания, результатов медицинского осмотра и обследования лиц с подозрением на инфекционное заболевание и т.д. При отсутствии данных о проведении административного расследования данное административное дело в отношении Ишемгуловой . подлежит рассмотрению у мирового судьи судебного участка №2 по Хайбуллинскому району РБ. Диспозиция ст. 6.6. КоАП РФ носит отсылочный характер и позволяет квалифицировать действия лица в качестве административного правонарушения исключительно в случае нарушения этим лицом санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения в столовой, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В материалах дела отсутствует нормативное обоснование вменяемого технологу ООО «Столовая» Ишемгуловой административного правонарушения. Эти нарушения требований к протоколу об административном правонарушении нарушают права Ишемгуловой . на защиту и возможность проверки правильности юридической оценки её действий, не могут быть они восполнены при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд, О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить в территориальный орган Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении технолога Ишемгуловой для устранения допущенных нарушений. Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья: Хасанова С.З. Судебный акт не вступил в законную силу.