Дело № ДЕЛО № 5-17/2012-Х

Дело 5-17/2012 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении с.Акъяр 26 июня 2012 г. Судья Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан Хасанова С.З. рассмотрев протокол об административном правонарушении с материалами дела к нему в отношении повара столовой ООО «Столовая» Вавиловой , УСТАНОВИЛ: Согласно поступившему протоколу б/н об административном правонарушении, составленному 05.06.2012г. заместителем начальника Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 . с прилагаемому к нему материалами повар столовой ООО «Столовая» Вавилова привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ за нарушение санитарных правил при изготовлении и реализации пищевых продуктов. Протокол об административном правонарушении с прилагаемыми к нему материалами дела подлежит возвращению лицу, их составившему, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов. Из протокола следует, что с 27 по 28 мая 2012г. с симптомами на острую кишечную инфекцию обратились в здравпункт подземного рудника 11 человек, все заболевшие рабочие и другие работники комбината обедали в столовой комбината. В ходе эпидемиологического расследования и обследования столовой был произведен отбор проб пищевых продуктов, смывы на БГПК, на стафилококк и на патогенную микрофлору. Согласно протоколу лабораторных исследований и заключению исследованные образцы смывов по микробиологическим показаниям не соответствуют требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Из 39 проб смывов в 21 пробах высеяна кишечная палочка, из 39 проб в 2-х высеян патогенный стафилококк. При приготовлении пищевых продуктов 29 мая 2012 года участвовала и контролировала повар столовой ООО «Столовая» Вавилова ., которая отвечает за качественное и безопасное приготовление I, II блюд, холодных закусок и компота. Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. К материалам дела не приложено, в протоколе об административном правонарушении не указано, кто конкретно обратился за медицинской помощью с пищевым отравлением, все ли они обедали в столовой комбината и когда именно. К протоколу об административном правонарушении не приложены документы, послужившие основанием к возбуждению административного дела в отношении Вавиловой В протоколе указано, что с симптомами на острую кишечную инфекцию обратились граждане, обедавшие в ООО «Столовая» 27-28 мая 2012 года. В тоже время Вавиловой . по протоколу вменяется в вину, что она участвовала при приготовлении пищевых продуктов 29 мая 2012 года. В протоколе не указано, когда принята на работу в ООО «Столовая» и в качестве кого Вавилова нет в материалах дела приказа о принятии ее на работу, не приложен график работы поваров, не приложена должностная инструкция повара Вавиловой . Невозможно определить обязанности Вавиловой . в соответствии с требованием СЭС. В определение о передаче дела на рассмотрение административного дела по подведомственности от 06.06.2012 года сделана ссылка о направлении протокола об административном правонарушении в отношении помощника повара ФИО2 , а не повара Вавиловой . Кроме этого, сам протокол об административном правонарушении составлен небрежно, он весь черный, некоторые слова практически нечитаемые. Протокол составлен 05 июня 2012 года, объяснения Вавиловой написано 06.06.2012г., в котором она ничего фактически не поясняет. Ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований и организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Диспозиция указанной нормы носит отсылочный характер и позволяет квалифицировать действия лица в качестве административного правонарушения исключительно в случае нарушения этим лицом санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения в вышеуказанной столовой, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В протоколе отсутствует нормативное обоснование вменяемого повару ООО «Столовая» Вавиловой . административного правонарушения. Указанное нарушение требований протокола об административном правонарушении нарушают права Вавиловой И.Н. на защиту и возможность проверки правильности юридической оценки ее действий, не могут быть восполнены при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить в территориальный орган Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Вавиловой для устранения допущенных нарушений. Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья: Хасанова С.З. Судебный акт не вступил в законную силу.