Дело № ДЕЛО № 2-278/2012 ~ М-268/2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Зилаир 05 сентября 2012 года Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., с участием заместителя прокурора Кашкарова Т.М., директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Башкирская гимназия» им. Ш.Бабича с.Зилаир Вахитова Ш.Т., начальника ОНД по Зилаирскому району УНД ГУ МЧС России по РБ Люляева В.А., при секретаре Хайбуллине А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Зилаирского района РБ обратился в суд с исковым заявлением, где просит обязать МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича» устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения требований пожарной безопасности в здании МОБУ выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Проверкой установлено что руководитель не прошел обучение по программе противопожарного минимума, люк на чердак не закрыт на замок, двери эвакуационных выходов на первом и втором этаже закрываются на замок, двери эвакуационных выходов в интернате открываются не по направлению эвакуации, отсутствуют документы, подтверждающие испытания наружной пожарной лестницы, сигнал о срабатывании пожарной сигнализации не выведен на пульт диспетчера пожарной части, отсутствуют плафоны на лампах освещения. Заместитель прокурора Кашкаров Т.М. в судебном заседании исковые требования прокурора изменил, просит обязать ответчика обеспечить свободное отпирание дверей эвакуационных выходов на первом этаже, обеспечить отпирание дверей эвакуационных выходов в интернате по направлению эвакуации, провести испытания наружной пожарной лестницы, от остальной части исковых требований отказался, пояснив, что ответчиком данные нарушения устранены добровольно. Директор гимназии Вахитов Ш.Т. в судебном заседании согласился с тем, что указанные нарушения имели место на момент проверки, в настоящее время часть нарушений им устранено, считает что он, как директор, по мере возможностей устранял нарушения требований Правил пожарной безопасности, однако там, где необходимо большое вложение денежных средств, школа самостоятельно не может решить проблему- переоборудовать двери, которые установлены строительной организацией согласно проекту здания, поскольку у школы нет денежных средств, денежные средства школе не выделяются, также он не имеет права самостоятельно изменять проект здания, на испытание пожарной лестницы направлена заявка, однако до настоящего времени она не проведена по не зависящим от него обстоятельствам. Представитель заинтересованного лица начальник ОНД по Зилаирскому району УНД ГУ МЧС России по РБ Люляев В.А., суду пояснил, что 21.05.2012 года ими проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича», выявлены указанные в исковом заявлении прокурора нарушения Правил пожарной безопасности, предписание не выдавалось, в настоящее время нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в заявлении прокурора, директором гимназии устранены не в полной мере. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 2.1.11 Правил пожарной безопасности (ППБ-101-89), в период пребывания людей в зданиях двери эвакуационных выходов допускается запирать только изнутри с помощью легкооткрывающихся (без ключей) запоров (задвижек, крючков и т.д.). Из п. 24 и 34 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме» следует, что руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний (п.24) и что двери на путях эвакуации должны открываться наружу по направлению выхода из здания, за исключением дверей, направление открывания которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности или к которым предъявляются особые требования (п.34). Согласно п.п. 1.5,1.6,7.3,7.10,5.1 Устава гимназии, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс по учету средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности; обучающиеся имеют право на условия обучения, гарантирующие охрану и укрепление здоровья; Учреждение обязано принять необходимые меры по обеспечению техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности, высшим должностным лицом Учреждения является его руководитель (директор), который действует на основе законодательства. Согласно ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользовать или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции. Приказом МБУ Зилаирский РОО от ДД.ММ.ГГГГ директором МОБУ Башкирская гимназии им. Ш.Бабича назначен Вахитов Ш.Т., о чем свидетельствует выписка из приказа № . Таким образом, обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности возложены на директора гимназии Вахитова Ш.Т. Как следует из материалов дела, 09.08.2012 года прокуратурой района в проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича». В ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, с которыми директор гимназии Вахитов Ш.Т. согласился. Суду представлено удостоверение №793 от 30.08.2012 года, согласно которого Вахитов Ш.Т. прошел обучение в АНОО «Центр подготовки кадров» в объеме пожарно-технического минимума согласно должностным обязанностям, договор от 07.08.2012 года с ФГУП «Охрана» МВД России согласно которого в гимназии установлен комплекс технических средств охраны и объектовой прямопередающей аппаратуры, из п. 4.1.2 договора следует что в составе комплекса предусмотрена система экстренного вызова полиции и система пожарной сигнализации. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что двери эвакуационных выходов на первом этаже здания закрываются на замок в нарушение требования ППБ 101-89. п. 2.1.11, двери эвакуационных выходов в интернате открываются не по направлению эвакуации не проведено испытание наружной пожарной лестницы, чем нарушены п.34, п.24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме». Таким образом, на судебном заседании установлено, в МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича», выявленные в ходе проверок нарушения устранены не полном объеме, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся и работников учреждения, угрозу причинения им материального ущерба, также интересам общества и государства. Изложенное выше свидетельствует о том, что администрацией МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича», нарушены нормы Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, Федерального Закона «Об образовании». Нарушение указанных норм подтверждается материалами дела, показаниями Вахитова Ш.Т. В связи с изложенным, требования прокурора района подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича» с. Зилаир Зилаирского района РБ устранить нарушения пожарной безопасности: произвести ремонт конструкции дверей эвакуационных выходов в интернате и обеспечить их отпирание по направлению эвакуации, провести испытания наружной пожарной лестницы, обеспечить свободное отпирание дверей эвакуационных выходов на первом этаже интерната, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через районный в течении одного месяца дней со дня принятия. Председательствующий судья подпись Абдрахимов Г.А.