Дело № ДЕЛО № 2-14/2014 (2-275/2013;) ~ М-253/2013

Решение Именем Российской Федерации с. Зилаир 20 января 2014 года. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., представителя ответчика Воробьевой О.В., при секретаре Булатовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной ИФНС России по РБ №37 к Хачину В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафа, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан обратилась в районный суд с исковым заявлением к Хачину В.В. о взыскании задолженности по налогам в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе по налогам- <данные изъяты> рублей, пеням- <данные изъяты> рублей, штрафам- <данные изъяты> рублей.. Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание налогов, пеней и штрафов. Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела с его участием не просил. В судебном заседании представитель ответчика Воробьева О.В. (доверенность в деле) с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что требований об уплате налога ответчик не получал, истец в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался, также полагает, что истцом пропущен срок исковой давности. Представитель истца межрайонной ИФНС России по РБ №37 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 НК РФ. Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Федеральным законом от 29 ноября 2010r. N2324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» исключен исковой порядок рассмотрения требований налоговых органов (таможенных органов) о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно п. 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по. уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В судебном заседании установлено, что Хачин В.В., утративший статус индивидуального предпринимателя в 2009 году, являясь плательщиком налогов, несвоевременно исполнил обязанность по уплате указанного налога в бюджет в размере <данные изъяты> рублей, ввиду чего ему были начислены пени в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей. Сведений о направлении истцом в адрес ответчика требования об уплате образовавшейся задолженности не имеется. Из искового заявление следует, что меры взыскания по ст. 46,47 НК РФ не применялись. 04.12.2013 года налоговый орган обратился в Зилаирский районный суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности в судебном порядке. При этом истец с заявлением о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату указанных налогов в приказном порядке не обращался. Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2011 г., пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, в том числе, и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты. Несмотря на несоблюдение налоговым органом специального порядка обращения в суд с заявлением о взыскании пени, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, данное обстоятельство не является основанием для оставления иска без рассмотрения, так как ГПК РФ не предусматривает возможность оставления искового заявления без рассмотрения или прекращения производства по нему по основаниям несоблюдения специального порядка обращения в суд. Однако в этом случае срок обращения в суд с исковым заявлением следует исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени. Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. По настоящему делу налоговый орган не представил доказательства принятия мер, установленных статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по взысканию заявленной задолженности в пределах установленных законодательством срока. Сведений о направлении налоговым органом ответчику требований об уплате налога, пеней и штрафа суду не представлено. Учитывая, что МРИ ФНС России №37по РБ не обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика налогов и пени, определение об отмене судебного приказа не выносилось, оснований для восстановления процессуального срока для обращения в суд и взыскания с Хачина В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафа за несвоевременную уплату налогов не имеется. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198,199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении искового заявления МРИ ИФНС №37 по Республике Башкортостан к Хачину В.В. о взыскании налогов, пени и штрафов отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд республики Башкортостан в течении месяца со дня вынесения через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья подпись Абдрахимов Г.А.