Дело № ДЕЛО № 2-20/2014 (2-283/2013;) ~ М-260/2013

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Зилаир 29 января 2014 года. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., истца Султанова Б.Я., представителя ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ Амакасова С.Ф., при секретаре Булатовой А.Ю., рассмотрев исковое заявление Султанова Б.Я. о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ в назначении пенсии по выслуге лет и обязании включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода службы в Вооруженных силах, периодов нахождения в учебных отпусках, периода работы тренера детксо-юношеской спортивной школы и о назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Султанов Б.Я. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении данной пенсии. При этом в специальный стаж педагогической деятельности не включены: период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период работы в ДЮСШ в должности тренера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Просит признать действия Управления пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ незаконными, обязать зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной т рудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов службы в Вооруженных силах сроком 2 года 20 дней, периоды нахождения в учебных отпусках сроком 7 месяцев 19 дней, период работы тренером в ДЮСШ общей продолжительностью 7 месяцев 20 дней и назначить пенсию со дня обращения в Управление пенсионного фонда- с 15.08.2013 года. Султанов Б.Я. в судебном заседании изменил исковые требования, в части, просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, в остальной части исковые требования поддержал, пояснив суду, что проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работал в ДЮСШ в должности тренера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, во время педагогической работы находился в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ Амакасов С.Ф. (доверенность в деле) не согласился с иском Султанова Б.Я., ссылаясь на то, что в соответствии с подп. 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью назначается на льготных условиях независимо от возраста при наличии педагогического стажа 25 лет. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 не предусмотрено назначение пенсии за период службы в рядах Вооруженных сил. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении 2-П от 29.01.2004 года, а также того, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которым в специальный стаж для назначения пенсии выключались периоды службы в армии, не применяется в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года. Считает, что с 01.10.1993 года период службы в армии не включается в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку на 22.09.1993 года истец не отработал необходимый стаж (16 лет 8 месяцев) на дату отмены Постановления Правительства СССР №1397. Списком и правилами не предусмотрено включение периода нахождения в учебном отпуске в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку он не является дополнительным оплачиваемым отпуском. Период работы в должности тренера в ДЮСШ также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность «тренер» не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28Закона №173-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. По мнению представителя Пенсионного фонда, заявление Султанова Б.Я. должно быть оставлено без удовлетворения. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из решения управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ от 08 ноября 2013 года № 34 следует, что Султанову Б.Я. отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Указано, что в специальный стаж педагогической деятельности не включены периоды нахождения в отпусках без содержания, периоды нахождения в учебных отпусках, период работы в должности, не соответствующей Списку- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом исключения указанных периодов стаж педагогической деятельности Султанова Б.Я. на дату обращения в органы пенсионного фонда составляет 21 год 10 месяцев 20 дней. Вопрос о включении периода службы в рядах Вооруженных сил СССР с № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ не исследовался вообще. Согласно ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Как установлено статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом ст.31 приведенного Закона не содержится указания, что нормы данного закона распространяются на правоотношения, возникшие до его введения. Как следует из трудовой книжки, военного билета № , Султанов Б.Я. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, из справки МБОУ Отдел образования администрации муниципального района Зилаирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Султанов Б.Я. работал в течении полного рабочего дня учителем <адрес> неполной средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, тренером-преподавателем ДЮСШ <адрес> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в <адрес> средней школы. В судебном заседании установлено, что Султанов Б.Я. с ДД.ММ.ГГГГ начал работать учителем физкультуры <адрес> неполной средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведен тренером ДЮСШ при <адрес> средней школе, ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем физкультуры <адрес> средней школы, Зилаирского района, где работает по настоящее время в должности учителя. В дальнейшем данная школа неоднократно была переименована. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Султанов Б.Я. обучался в имеющем государственную аккредитацию Башкирском государственном педагогическом институте. В период обучения ему работодателем предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для участия в экзаменационной сессии, подготовки и защиты дипломного проекта и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается выписками из приказов. Согласно представленному суду диплому ИВС № 0581614, решением Государственной экзаменационной комиссии от 13.04.2003 года Султанову Б.Я. присвоена квалификация педагог по физической культуре и спорту по специальности « Физическая культура и спорт». Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется-стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с вышеуказанным, периоды обучения Султанова Б.Я.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом засчитываются в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку нахождение учебе Султанова Б.Я. подтверждается представленными суду соответствующим дипломом и приказами по <адрес> средней школе о предоставлении Султанову Б.Я. оплачиваемых учебных отпусков- № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ года, №20(2) от ДД.ММ.ГГГГ года, №22(№4) от ДД.ММ.ГГГГ исследованными в ходе судебного заседания. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в соответствии с пунктом 2 раздела "Наименование должностей" и пунктом 2 раздела "Наименование учреждений" которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наделены тренеры - преподаватели в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, относящихся к учреждениям дополнительного образования детей. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке Султанова Б.Я. имеется запись о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером ДЮСШ при <адрес> средней школе. Суду представлена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Султанова Б.Я. на работу в ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ года. Из справки МБОУ Отдел образования администрации муниципального района Зилаирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работал в ДЮСШ тренером. Свидетель А. суду пояснил, что работал директором ДЮСШ и подтверждает, что Султанов Б.Я. в 1991 году действительно работал на 0.5 ставки тренером по национальной борьбе в ДЮСШ, приказ о приеме его на работу издавался в РОНО. Согласно письму Заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 г. должность работника детской спортивной школы, осуществлявшего подготовку спортсменов, в разное время называлась по-разному: тренер - преподаватель или тренер. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС N 620 от 15 июля 1964 г. наименование указанной должности было обозначено как "тренер-преподаватель", при этом руководителям спортивных школ было предписано привести наименования должностей их работников в документах по личному составу и трудовых книжках в соответствии с указанным Постановлением. Указано также, что с 1952 г. спортивные школы относятся к образовательным учреждениям, а работа в должности тренера - к педагогической деятельности. При этом согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. По мнению суда, неправильное указание работодателем должности Султанова Б.Я. «тренер", а не "тренер-преподаватель", не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как, работая в Детско-юношеской спортивной школе при Байгужинской средней школе, Султанов Б.Я. осуществлял педагогическую деятельность, занимаясь физическим воспитанием детей. Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, согласно которым периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 сентября 2000 г., засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, в данном случае факт работы Султановым Б.Я. в ДЮСШ на 0.5 ставки не может служить препятствием для зачета указанного периода работы в специальный стаж. Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В указанный спорный период времени (с 25.05.1984 года по 12.06.1986 года) действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Стаж педагогической работы Султанова Б.Я. на момент обращения в органы пенсионного фонда составил 21 год 10 месяцев 20 дней (решение №34 от 08.11.2013 года), что более 2/3 от требуемого 25 летнего стажа. Период службы Султанова Б.Я. в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил всего 24 месяца 20 дней, относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ , то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы Султанова Б.Я. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В определении Конституционного суда РФ №320-0 от 05.11.2002 года «По жалобе Спесивцева Юрия Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями п. «А» ч.1 ст.12 и ст.133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», указано, что « принимая то или иное решение гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством» Согласно ст.4 ч.1 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в ст.31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ(далее Закона) не содержится указания, что нормы данного закона распространяются на правоотношения, возникшие до его введения. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется-стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах дела требования Султанова Б.Я. о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода службы в Советской армии должны быть удовлетворены, поскольку указанный период службы относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем, в период, когда истец проходил военную службу, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Принимая во внимание, что на момент обращения истца в УПФР, им было выработано не менее 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение периода военной службы по призыву в специальный стаж. Истец просил применить при разрешении данного дела законодательство, действовавшее в период его военной службы. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, не предусматривало включение периода военной службы по призыву в специальный стаж в льготном исчислении. Федеральный закон N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" вступил в законную силу с 01 января 1998 г. При этом, в законе не предусмотрено, что отдельным его положениям придается обратная сила. До вступления в законную силу вышеуказанного Закона, действовал Закон РФ от 22.01.1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих", который в свою очередь вступил в силу с 01 января 1993 года. Согласно п. 3 статьи 10 Закона РФ от 22.01.1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы. Другим, ранее действовавшим законодательством, не предусматривалось льготное исчисление периода военной службы по призыву. Таким образом, льготное исчисление периода военной службы по призыву действует только с 01.01.1993 года. Истец Султанов Б.Я. проходил военную службу по призыву до вступления в законную силу данного Закона, поэтому льготное исчисление периода военной службы по призыву на него не распространяется. С учетом приведенных выше нормативных актов, период службы Султанова Б.Я. в рядах Вооруженных сил СССР должен быть включен в стаж педагогической деятельности в календарном исчислении и специальный стаж педагогической деятельности Султанова Б.Я. за период службы в рядах СА составит 24месяца 20 дней (2 года 0 месяцев 20 дней). Доводы ответчика, что для применения Постановления СМ СССР №1397 от 17.12.1959 года не имеется оснований не соответствует требованиям ст.4 п.1 ГК РФ и по своей сути придает обратную силу закону, ухудшающему положение гражданина и при отсутствии указания об этом в самом законе, что недопустимо исходя из положений ст.ст.1 ч.1,2,18,54 ч.1, 55 ч.2,3 Конституции Российской Федерации. С учетом того, что с включением в специальный стаж педагогической деятельности периода службы Султанова Б.Я. в рядах Вооруженных Сил в календарном исчислении, включением в стаж периода работы тренером ДЮСШ и периодов нахождения в учебных отпусках специальный стаж его педагогической деятельности на момент обращения в органы Пенсионного фонда составит более требуемого с соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 ФЗ от 17.12.2001 года 25 летнего срока, а именно 25 лет 1 месяц 19 дней (срок исчислен исходя из решения №34 от 08.11.2013 года и включенного настоящим решением периода службы в рядах Вооруженных сил, периодов нахождения в учебных отпусках, периода работы в ДЮСШ), суд считает, что пенсия Султанову Б.Я. должна быть назначена со дня его обращения в органы пенсионного фонда, а именно с 22.10.2013 года. Указываемое ответчиком в отзыве на исковое заявление Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П и иные нормативные акты не содержат каких либо запретов на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы, которые ранее действовавшим законодательством включались в специальный стаж. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Султанова Б.Я. удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ №34 от 08 ноября 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Султанову Б.Я. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ включить Султанову Б.Я. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периода работы в ДЮСШ в должности тренера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Султанову Б.Я. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течении месяца через районный суд. Председательствующий судья подпись Абдрахимов Г.А.