Дело № ДЕЛО № 2-91/2014-Х ~ М-60/2014-Х

Дело №2-91/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ c. Акъяр 7 марта 2014 года Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., с участием прокурора Хайбуллинского района РБ Ярмухаметова И.И., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Хайбуллинский» об установлении административного надзора в отношении Магашева , УСТАНОВИЛ: Межмуниципальный отдел МВД РФ «Хайбуллинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Магашева , проживающего по адресу <адрес> Заявление мотивировано тем, что Магашев Р.Р. ранее судим Хайбуллинским районным судом РБ 18.05.2004г. по ст. ст. 158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п.п. «а,б,в», 166 ч.2 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет. Магашев Р.Р. был освобожден 23.12.2008г. на основании постановления Стерлитамакского городского суда РБ от 21.12.2008г., заменившего ему оставшуюся не отбытую часть наказания на исправительные работы сроком на 3 месяца 16 дней. Наказание им отбыто 25.08.2009г. Он же был судим Хайбуллинским районным судом РБ 05.03.2010г. по ст. ст. 30 ч.3, 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Он же был судим Хайбуллинским районным судом РБ 27.04.2010г. по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев. Освобожден был Магашев Р.Р. 17.05.2011г. на основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от 04.05.2011г., заменившего ему оставшуюся не отбытую часть наказания на исправительные работы сроком на 10 месяцев. 19.05.2011г. поставлен на учет в межмуниципальный отдел МВД РФ «Хайбуллинский». Магашев Р.Р. считается лицом, совершившим преступление при рецидиве преступления. Магашев Р.Р. в течение одного года привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.21 КоАП РФ, что явствует из постановлений по делу об административном правонарушении от 27.07.2013г. и 27.12.2013г., а также привлечен был к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, что следует из постановления мирового судьи судебного участка №2 по Хайбуллинскому району РБ от 09.10.2013г. В связи с этим МО МВД РФ «Хайбуллинский» просит установить административный надзор за Магашевым Р.Р. сроком на два года и установить административные ограничения: -запретить выезд за пределы территории муниципального района Хайбуллинский район РБ без уведомления межрайонного отдела; -являться на регистрацию в МО МВД РФ «Хайбуллинский» один раз в месяц; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. Батанова, 1-5 в определенное время суток (с 23.00ч. до 06.00ч.); В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Хайбуллинский» по доверенности Хисматуллина Р.Ш. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. Лицо в отношении, которого устанавливается административный надзор Магашев Р.Р. с заявленными требованиями не согласился. Суду он пояснил, что действительно ранее был неоднократно судим, последний раз освободился из колонии на основании постановления Калининского районного суда г. Уфы от 04 мая 2011 года. Согласно данному судебному решению не отбытая им часть наказания была заменена на исправительные работы сроком на 10 месяцев. Сразу по возвращению домой по месту жительства он обратился в уголовно - исполнительную инспекцию, хотел встать на учет, потом ходил к ним неоднократно с данным вопросом, однако ему пояснили, что само постановление Калининского районного суда г. Уфы с приложенными документами к ним на исполнение не поступило. До сего дня его в уголовно исполнительную инспекцию не вызывали, исправительные работы им не отбывались. Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления МО МВД РФ «Хайбуллинский», суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В ходе судебного заседания судом были истребованы в дополнение к материалам дела: -справка из филиала по Хайбуллинскому району ФКУ «УИИ ГУФСИН по России» в отношении постановки на учет Магашева Р.Р., -справки об освобождении Магашева Р.Р., -постановление Хайбуллинского районного суда РБ в отношении Магашева Р.Р. от 5 августа 2010 года. Как явствует из материалов дела, Магашев Р.Р. отбывал наказание в местах лишения свободы с 5 марта 2010 года по 17 мая 2011 года, освобожден по постановлению Калининского районного суда г. Уфы от 4 мая 2011 года, не отбытая часть наказания заменена на 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства. Магашев Р.Р. ранее был судим: -Хайбуллинским районным судом РБ 18.05.2004г. по ст. ст. 158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п.п. «а,б,в», 166 ч.2 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет. Он освобожден 23.12.2008г. на основании постановления Стерлитамакского городского суда РБ от 21.12.2008г., заменившего ему оставшуюся не отбытую часть наказания на исправительные работы сроком на 3 месяца 16 дней, отбытых им 25.08.2009г., -Хайбуллинским районным судом РБ 05.03.2010г. по ст.ст. 30ч.3, 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев, -Хайбуллинским районным судом РБ 27.04.2010г. по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев, Постановлением Хайбуллинского районного суда РБ от 05 августа 2010 года Магашеву Р.Р. в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров (приговоры Хайбуллинского районного суда РБ от 05.03.2010г. и 27.04.2010г.) назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При осуждении Магашева Р.Р. в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом было признано наличие рецидива преступлений, что явствует из приговоров Хайбуллинского районного суда РБ от 05.03.2010г. и 27.04.2010г. Данные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для установления в отношении Магашева Р.Р. административного надзора. Вместе с тем, несмотря на наличие формальных оснований для установления административного надзора в отношении Магашева Р.Р., суд приходит к убеждению о невозможности его установления в настоящее время, при этом исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 вышеназванного Федерального закона, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В статье 2 данного закона закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Как видно из справки об освобождении Магашева Р.Р. от 17.05.2011г., постановлением Калининского районного суда г. Уфы от 04.05.2011г. Магашеву Р.Р. не отбытая часть наказания в виде 2 лет лишения свободы (по постановлению Хайбуллинского районного суда РБ от 05.08.2010г.) заменена на исправительные работы на срок 10 месяцев с удержанием из заработка осужденного в доход государства ежемесячно 5%. 17.05.2011г. Магашев Р.Р. был освобожден из мест лишения свободы. Согласно представленным из уголовно-исполнительной инспекции сведениям, Магашев Р.Р. на учете филиала по Хайбуллинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России не состоял и не состоит. Им на сегодняшний день не отбыто 10 месяцев исправительных работ, определенных Калининским районным судом г. Уфы 4 мая 2011 года. В этой связи в настоящее время, несмотря на фактическое освобождение из мест лишения свободы, Магашев Р.Р. является лицом, отбывающим наказание по приговору суда, а, следовательно, в силу ст. 43 УК РФ - лицом, претерпевающим ограничение прав и свобод, предусмотренных уголовным законом. Как на лицо отбывающее наказание, на Магашева Р.Р. распространяется действие уголовно-исполнительного законодательства. Контроль за соблюдением условий отбывания осужденным наказания возложен на специализированный орган - уголовно-исполнительную инспекцию. Ответственность Магашева Р.Р. за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ, а также за злостное уклонение от их отбывания, предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются в порядке уголовного судопроизводства в соответствии с главами 46, 47 УПК РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Магашева Р.Р., как лица, отбывающего наказание по приговору суда, до момента окончания отбывания этого наказания, не могут быть применены. Поскольку Магашев Р.Р. в настоящее время не относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, суд в соответствии с ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления МО МВД России «Хайбуллинский». Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления МО МВД России «Хайбуллинский» об установлении административного надзора в отношении Магашева отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения. Судья: Хасанова С.З . Судебный акт не вступил в законню силу