Дело № ДЕЛО № 2-153/2014 ~ М-129/2014

Определение с. Зилаир. 24 июля 2014 года. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., с участием заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М., представителя ответчика министерства Лесного хозяйства РБ Игдавлетова И.Г., ответчика Любимова В.Н., при секретаре Лакиенко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зилаирского района РБ в интересах Российской Федерации к Министерству лесного хозяйства РБ, Любимову В.Н. о признании нахождения Любимова В.Н. на должности руководителя ГУП РБ «Зилаирский лес» незаконным, обязании МЛХ РБ освободить его от занимаемой должности, установил: Прокурор района обратился в суд с иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины в деятельности ГУП РБ «Зилаирский лес» прокуратурой района выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с 4.1 ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем ГУП РБ «Зилаирский лес» является Министерство земельных и имущественных отношений РБ, а также Министерство лесного хозяйства РБ. Вышеуказанное подтверждается и пунктом 1.4 Устава ГУП РБ «Зилаирский лес», в котором предусмотрено, что предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Любимов В.Н. назначен руководителем государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Зилаирский лес». Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенному между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и Любимовым В.Н., в должностные обязанности последнего не входит участие в органах коммерческой организации. Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в коммерческих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя. Аналогичные требования содержатся в пункте 5.5 Устава ГУП РБ «Зилаирский лес», которым предусмотрено, что руководитель предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаем, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. Между тем, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Любимов В.Н. является учредителем общества с ограниченной ответственностью «Содружество». Таким образом, вопреки требованиям ч.2 ст.21 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а также п.5.5 Устава ГУП РБ «Зилаирский лес», Любимов В.Н., является учредителем юридического лица, ООО «Содружество», зарегистрированного в Межрайонной ИФНС № 39 по Республике Башкортостан, за основным регистрационным номером № Помимо этого, в соответствии с вышеуказанной выпиской основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Содружество» является лесозаготовка, а дополнительными: предоставление услуг в области лесозаготовок, лесоводство, производство деревянной тары, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, а также иные виды деятельности. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ГУП РБ «Зилаирский лес» является лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, а дополнительными: лесоводство и лесозаготовка, производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий, деятельность лесопитомников, распиловка и строгание древесины, пропитка древесины. Часть 1 ст.25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Данные требования также содержатся в п.5.2 Устава ГУП РБ «Зилаирский лес». В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 27Э-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц. Таким образом, нахождение Любимова В.Н. в должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Зилаирский лес», а также наличие его в составе учредителей общества с ограниченной ответственностью «Содружество», занимающихся сходными видами деятельности, содержит в себе коррупционную составляющую, что в свою очередь может привести к нарушению законных интересов Российской Федерации. В судебном заседании заместитель прокурора района Кашкаров Т.М. от исковых требований отказался, просит прекратить производство по гражданскому делу, в связи с тем, что ответчиками добровольно устранены нарушенные требования законодательства. Представитель Министерства лесного хозяйства РБ Игдавлетов И.Г., ответчик Любимов В.Н. не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска, не настаивают на рассмотрении дела по существу. Любимов В.Н. суду пояснил, что в настоящее время он не является участником и учредителем ООО «Содружество», на основании его заявления, общим собранием учредителей ООО «Содружество» он выведен из состава учредителей данного юридического лица, свою долю в уставном капитале ООО «Содружество» он передал самому Обществу. Изменения в учредительные документы внесены, также внесена запись в ЕГРЮЛ, где он не значиться в составе учредителей ООО «Содружество» Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.220 - 221 ГПК РФ, истцу были разъяснены, что отражено в ее письменном ходатайстве. Обсудив заявленное ходатайство об отказе от иска и прекращения производства по делу, суд считает возможным принять отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Руководствуясь ст. 173, 220, 221, ГПК РФ, суд определил: Производство по гражданскому делу по иску прокурора Зилаирского района РБ в интересах Российской Федерации к Министерству лесного хозяйства РБ, Любимову В.Н. о признании нахождения Любимова В.Н. на должности руководителя ГУП РБ «Зилаирский лес» незаконным, обязании МЛХ РБ освободить его от занимаемой должности, прекратить в связи с отказом истца от иска. Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья: Абдрахимов Г.А.