Дело № ДЕЛО № 2-63/2015 ~ М-32/2015

Дело № 2-63/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. с.Зилаир. 23 марта 2015 г. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.., с участием заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М., истца Ерицян Г.М., представителя ответчика администрации муниципального района Зилаирский район Трофимова В.Г., при секретаре Кашкаровой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов Ерицян Г.А. к администрации муниципального района Зилаирский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение и заключить договор найма специализированного жилого помещения, установил: Прокурора Зилаирского РБ обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Согласно постановлению главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № над несовершеннолетним Ерицян Г.А. , <данные изъяты> .р., установлена опека, опекуном назначена С. . Мать Ерицян Г.А. - Е. , решением Зилаирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана безвестно отсутствующей с 1998 года. Отец Ерицян Г.А. - Е. постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительно депортирован в Республику <адрес> Из объяснения Ерицян Г.А. следует, что мать он не знает с 3 лет, с отцом последний раз виделся 10 лет назад, родители его судьбой не интересовались. Согласно постановлению главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Ерицян Г.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в предоставлении жилых помещений. На момент назначения опеки и в последующем, за Ерицян Г.А. какое-либо жилье не закреплялось. Установлено, что Ерицян Г.А, 1991 г.р., в 2009 году окончил обучение в МОБУ СОШ <адрес> . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Ерицян Г.А. проходил службу в рядах Вооружённых сил РФ, что подтверждается военным билетом от ДД.ММ.ГГГГ № АЕ 4797045. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела Россреестра по <адрес> какие-либо права на недвижимое имущество у Ерицян Г.А отсутствуют. В связи с чем, в настоящее время Ерицян Г.А. законно закрепленного жилого помещения не имеют, какого-либо иного жилого помещения не имеет, что представляет собой определенные трудности для создания семьи и ведения личного хозяйства. Просит суд обязать Администрацию муниципального района Зилаирский район РБ предоставить Ерицян Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить с ними договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. Заместитель прокурора Кашкаров Т.М. исковые требования поддержал полностью, считает признание иска представителем ответчика законным и обоснованным, не нарушающим права и законные интересы других лиц. Удовлетворение иска служит в интересах защиты социальных прав Ерицян Г.А. В судебном заседании представитель ответчика Трофимов В.Г. суду пояснил, что Ерицян Г.А. жильем не обеспечивался, исковые требования прокурора Зилаирского района РБ признал полностью, последствия признания иска, согласно ст.ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены, о чем представил суду заявление. Истец Ерицян Г.А., исковые требования прокурора поддержал, с признанием представителем ответчика Трофимовым В.Г. исковых требований, согласился. Считает, что признание иска не противоречит закону, этим права и законные интересы других лиц не нарушаются. Свидетель С. суду пояснила, что Ерицян Г.А. является ее внуком, с трехлетнего возраста он проживает с ней, она является опекуном Ерицян Г.А., Его отец принудительно депортирован в Республику <адрес> в 2012 году, мать ее подопечного- Е. ребенка с указанного времени не видела, она признан безвестно отсутствующей по решению суда от 1998 года. У Ерицян Г.А. своего жилья нет и не было, он всю жизнь прожил с ней, в ее жилище. Просит суд удовлетворить требования прокурора района. Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам. Согласно заявления Ерицян Г.А., поданной в прокуратуру, он является сиротой, мать - Е. , решением Зилаирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана безвестно отсутствующей с 1998 года, отец - Е. постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительно депортирован в Республику <адрес> . За ним какое-либо жилье не закреплялось, собственного жилья не имеет, администрацией района действий по обеспечению его жильем не предпринимаются. Согласно копии свидетельства о рождении, Ерицян Г.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> . Его отцом записан Е. , матерью записана Е. Решением Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Е. признана безвестно отсутствующей. Е. постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительно депортирован в Республику <адрес> , что также подтверждается сведениями УФМС по РБ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. назначена опекуном на несовершеннолетним Ерицян Г.А. Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Ерицян Г.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В указанном Списке за № значиться Ерицян Г.А. Согласно военного билета от <данные изъяты> , Ерицян Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооружённых сил РФ. Как видно из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела Россреестра по Зилаирскому району какие-либо права на недвижимое имущество у Ерицян Г.А отсутствуют. Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.. Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72 пункт "ж" части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, что конкретизировано Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российский Федерации". Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке, (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), в части полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, является органом местного самоуправления, в силу Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» наделена полномочиями обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно ст.8 Закона РБ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Судом установлено, что до настоящего времени Ерицян Г.А. не обеспечен жилым помещением и суд, с учетом приведенного выше закона, считает, что обязанность обеспечения Ерицян Г.А. жилым помещением должна быть возложена на администрацию муниципального района Зилаирский район РБ. Постановлением главы администрации муниципального района Зилаирский район РБ №93 от 31.01.2012 года установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Анализ представленных в суд доказательств, дает суду основание считать Ерицян Г.А. нуждающимся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, в силу статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", он относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеет право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения Администрацией муниципального района Зилаирский район РБ в пределах социальной нормы представления жилья. В соответствии со ст.39 ч.ч.1 и 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ответчика Трофимовым В.Г. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика Трофимовым В.Г. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора Зилаирского района подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, таким образом администрация МР Зилаирский район подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию муниципального района Зилаирский район РБ предоставить Ерицян Г.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м. и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья: подпись Г.А. Абдрахимов.