Дело № ДЕЛО № 2-148/2015 ~ М-119/2015

Дело №2-148/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. с.Зилаир. 28 апреля 2015 г. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., с участием истца Серковой И.В., ее представителя Гизатуллиной С.Г., представителя ответчика Амантаевой Р.Р., при секретаре Кашкаровой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серковой И.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и включении периодов работ в льготный стаж для назначения пенсии, установил: Серкова И.В.обратилась в суд с иском, указав, что 24.02.2015 года она обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан о назначении ей досрочной пенсии как лицу, осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, причина отказа: отсутствие требуемого стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения. При этом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитаны периоды: нахождения на курсах повышения квалификации – ДД.ММ.ГГГГ . По решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ ее специальный стаж составляет 24 года 04 месяца 07 дней. С решением Пенсионного фонда не согласна по следующим основаниям. Конституционный суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Порядок применения законодательства относительно досрочных пенсий ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов: до 01.11.1999г. применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464; с 01.11.1999г. до 12.11.2002г. - постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; с 12.11.2002г. - Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781. В силу ст.63 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. №5487), медицинские работники имеют право на получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки, совершенствование профессиональных знаний, который осуществляется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 г. № 705-н « Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников». Согласно ст.ст. 187, 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При направлении работающего работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В соответствующие страховые фонды, в том числе и пенсионный фонд работодателем производятся отчисления из заработной платы работника. Тем самым указанный период деятельности работника является страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации составляют 2 месяца до 01.11.1999 года, с 27.08.2000 года по 02.02.2012 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации составляют 6 месяцев 14 дней. Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке* городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449). Таким образом, исключением из моего трудового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не включением данного периода времени в ее льготный специальный стаж, существенно сокращен ее специальный стаж. За период трудовой деятельности по специальности она проработала на должностях - медсестры перевязочной хирургического отделения – с ДД.ММ.ГГГГ .; фельдшера скорой помощи – ДД.ММ.ГГГГ . Ее общий трудовой стаж в календарном исчислении на день обращения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ за пенсией составляет 25 лет 2 месяца 3 дня. Из них на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж работы составляет 8 лет 7 месяцев. При переводе в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) 8 лет 7 месяцев ее работы составляет - 10 лет 8 месяцев работы по льготному исчислению. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по день обращения за назначением пенсии без льготного исчисления специальный стаж составляет 15 лет 3 месяца 4 дня. Итого, с учетом льготного периода работы, ее специальный трудовой стаж на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан составляет всего ( 10 лет 8 месяцев + 15 лет 3 месяца 4 дня) за вычетом периодов нахождения в отпуске без содержания (28 дней) и отпуска по уходу за ребенком 8 месяцев 4 дня – 25 лет 2 месяца 3 дня, а не 24 года 4 месяца 07 дней, как утверждает ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан. Таким образом, 25 лет специального стажа для назначения льготной пенсии наступил 21 декабря 2014 года. Считает, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан существенно нарушающим ее законные права и интересы, гарантированные ей Конституцией РФ, нормами пенсионного законодательства РФ. Для защиты своего нарушенного права она была вынуждена обратиться к услугам юриста для изучения, подсчетов, составления искового заявления, представительство в суде, что составило <данные изъяты> рублей. Оплата госпошлины произведена в сумме <данные изъяты> рублей. Произведенные ею судебные издержки просит отнести и взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ. Просит удовлетворить исковые требования полностью. В своем возражении ответчик УПФ указал, что Серкова И.В. 24.02.2015 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ). Решением Комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Серковой И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Не засчитан в стаж работы по лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ Досрочное назначение пенсий по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения, производится в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 400-ФЗ), при наличии у заявителя специального стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Список и Правила), которые используются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665. В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Отчисления из заработной платы в соответствующие фонды является основанием для зачета только в общий страховой стаж, а не в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с вышеизложенным, засчитывать периоды нахождения на курсах повышения квалификации Серковой И.В. в специальный стаж не имеет законных оснований. Управление не может согласиться с включением в специальный стаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 28.08.1995г. по 26.10.1995 в льготном исчислении. Согласно пункта 4 Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781 дан исчерпывающий перечень случаев применения льготного порядка исчисления стажа. Одним из случаев подсчета стажа в льготном исчислении является работа в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке). Таким образом, установлено, что льготное исчисление (1 год работы как 1 год и 3 месяца) применяется только в отношении периодов работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и учреждении в сельской местности. В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ -стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Рассматриваемое гражданское дело о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии не относится к особо сложным делам. Никаких расчетов стажа представителем истицы не произведено, как и не проведено никаких исследований по пенсионному делу. Не оказывалось представителем содействия и в запросе дополнительных документов по рассматриваемому делу. Учитывая объемы и сложность работы, проведенной Представителем по данному гражданскому делу, взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, не соответствует требованиям разумности и справедливости. Кроме этого, закон не обязывает суд возмещать все расходы по оплате услуг представителя, это право гражданина оплачивать услуги по соглашению. Согласно Положению о Пенсионном фонде РФ, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 07.12.1991 г. № 2122-1, средства Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплату государственных пенсий. Для осуществления взыскания с территориальных органов ПФР каких-либо выплат, необходимо, чтобы данные расходы были предусмотрены отдельной строкой в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ. В бюджете ПФР не предусмотрено оплата судебных расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя и госпошлины. Пенсионный фонд просит отказать в удовлетворении исковых требований Серковой И.В. 28.04.2015 года от истца Серковой И.В. поступило дополнение к исковому заявлению, в котором она просит включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках в Московском Государственном открытом педагогическом университете имени Шолохова: <данные изъяты> Истец Серкова И.В. свои исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить. Свои доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила полностью. Считает, что у нее имеется достаточный стаж работы для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Представитель истца Гиззатуллина С.Г. полностью поддержала требования Серковой И.В., просила суд удовлетворить ее требования. Представитель ответчика Амантаева Р.Р. возражала против удовлетворения исковых требований истицы по доводам, изложенным в возражениях представленных суду. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28)); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 400-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста В соответствии с пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19-21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. До 14 ноября 2002 года право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью". Согласно п. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения..." периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Согласно трудовой книжки Серкова И.В. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно в должности перевязочной медсестры хирургического отделения Зилаирской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером скорой помощи, где работает по настоящее время, то есть проработала в учреждениях осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии должен составлять не менее 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста. И ранее действовавшее законодательство (в частности, п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет) предусматривало, и нынешнее законодательство (пп.«а»,«б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) сохранило льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. Этим же Постановлением были установлены правила исчисления сроков выслуги, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) надлежит считать за один год и 3 месяца. В специальный стаж работы Серковой И.В. засчитаны вышеуказанные периоды работы, поскольку работа Серковой И.В. в указанные периоды была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истец работала на полную ставку, полный рабочий день, данный факт не оспаривается УПФ РФ в Зилаирском район. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе от 20.03.2015 года № 3 Серковой И.В. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы лица, осуществляющего лечебную и иную работу по охране здоровья населения. В специальный стаж работы лица, осуществляющего лечебную и иную работу по охране здоровья населения засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением периодов, которые не засчитаны в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии - периоды отпусков без содержания, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком. Итого, специальный стаж Серковой И.В. на 24.02.2015г. составляет 24 года 04 месяца 07 дней (лечебная деятельность по охране здоровья в сельской местности). Зилаирская ЦРБ находится в сельской местности, Серкова И.В. за весь период работы осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в Зилаирской ЦРБ. Указанный льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999 г. независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"). Судом установлено, что Серкова И.В. проходила курсы повышения квалификации в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается выписками из приказов № от 17.08.1995, № от 24.08.2000г, № -к от 19.01.2007г № от 07.03.2007г., № от 12.12.2011г., № от 12.01.2012г. и соответствующими удостоверениями (свидетельствами, сертификатами). В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 517. В силу п. 3 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку в периоды нахождения Серковой И.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, за ней сохранялся средний заработок, из которого производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, периоды нахождения Серковой И.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении. Серкова И.В. в период с 1999 по 2003 год заочно обучалась по специальности "Специальная психология" в Московском государственном открытом педагогическом университете им. <данные изъяты> . В период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением находилась в учебных отпусках (приказы № от 14.11.2000г., № от 10.05.2001г., № от 29.10.2001г., №82, № от 12.11.2002г., № от 03.01.2003г. В рассматриваемый период работы истца и предоставления ему учебных отпусков( ДД.ММ.ГГГГ действовал КЗоТ РСФСР, утративший силу с 1 февраля 2002 года, положениями которого в ст. 196 было установлено, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Согласно п. 1 ст. 173 ТК РФ (вступившим в силу с 01 февраля 2002 года) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) форм обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка. По смыслу положений ТК РФ с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной при рассмотрении дел, связанных с назначением пенсий гражданам и принятия к зачету периодов нахождения их в оплачиваемых отпусках, суд приходит к выводу, что под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением и оформленные в порядке ст. 173 ТК РФ. Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, также взносов на государственное социальное страхование (ст. 236 - 238 КЗоТ РСФСР). Находясь в оплачиваемом отпуске, в том числе и в учебном оплачиваемом отпуске, и имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа, периодов нахождения его в оплачиваемых учебных отпусках. В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, при включении в специальный стаж Серковой И.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ , общей продолжительностью 4 месяца 8 дней, общий стаж работы Серковой И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 1 месяц 18 дней, с учетом специального стажа 24 года 04 месяца 07 дней, установленного решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе от 20.03.2015 года № 3. Таким образом, суд считает, что на 24.02.2015 года у Серковой И.В. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии. Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 24 февраля 2015 года. Истицей Серковой И.В. также предъявлено требование о взыскании с ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе уплаченную ею государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст.ст.98, 100 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание, что исковые требования Серковой И.В. удовлетворены полностью, с ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (квитанция № от 06.04.2015г) и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (квитанции № от 06.04.2015г., № от ДД.ММ.ГГГГ года. Руководствуясь ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Серковой И.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан удовлетворить полностью. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Серковой И.В. следующие периоды: - нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; - нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе назначить Серковой И.В. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населению с момента обращения за назначением пенсии- с 24 февраля 2015 года. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан в пользу Серковой И.В. расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья: подпись Г.А. Абдрахимов.