Дело № ДЕЛО № 2-219/2015 ~ М-191/2015

Дело №2-219/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. с.Зилаир. 07 мая 2015 г. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., с участием заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М., представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Хайбуллинскому району Арсланова И.Р., представителя ГБУЗ Зилаирская ЦРБ Кужагильдина И.Г., доверенность от 22.04.2015г., врача психиатра ГБУЗ Зилаирская ЦРБ Умутбаева Р.М., доверенность от 21.04.2015г., при секретаре Кашкаровой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Актаеву И.З. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Прокурор Зилаирского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Актаеву И.З. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Актаев И.З., 05.06.1984 года рождения, имеет право управления транспортным средством категории «В» на основании водительского удостоверения 0208774835, выданный 01.08.2012 года РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра ГБУЗ Зилаирская ЦРБ с диагнозом «умственная отсталость с 03.12.1997 года». Управление автотранспортным средством лицом, являющимся психически больным, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Действие права Актаева И.З. на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве умственной отсталости, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Заместитель прокурора Кашкаров Т.М. в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал полностью, доводы изложенные в исковом заявлении подтвердил полностью. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами Актаева И.З., поскольку он состоит на учете у врача-психиатра, управление автотранспортным средством Актаевым создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Ответчик Актаев И.З., надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлял. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Актаева И.З. Третье лицо — представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Хайбуллинскому району Арсланов И.Р. подтвердил, что Актаев И.З. имеет право управления транспортным средством категории «А,В, С». Представитель ГБУЗ Зилаирская ЦРБ Кужагильдин И.Г. возражает против иска прокурора, суду пояснил, что заболевание Актаева И.З. не подпадает под Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Врач психиатр ГБУЗ Зилаирская ЦРБ Умутбаев Р.М., суду пояснил, что действительно Актаев И.З. состоит на учете у врача-психиатра с 1997 года, в консультативно-учетной группе наблюдения, прошел курс стационарного лечения в Республиканской психиатрической больнице с 24.10.1997 года по 24.11.1997 года. После этого за медицинской помощью не обращался, поддерживающее лечение не принимает. Противопоказаний на управление транспортным средством не имеет. Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; Статья 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что Актаев И.З. имеет водительское удостоверение №0208774835, выданное 01.08.2012 года РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ. Из ответа ГБУЗ "Зилаирская ЦРБ" от 16.01.2015 года следует, что Актаев И.З. состоит на диспансерном учете у врача психиатра по состоянию на 26.01.2015 года с диагнозом "умственная отсталость". В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, заболевание- «умственная отсталость F70-F79» является противопоказанием к управлению транспортным средством, при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Суду доказательств этого не представлены, также не имеется доказательств того, что у Актаева И.З. ухудшилось состояние здоровья на почве заболевания. Медицинское освидетельствование Актаева И.З. о наличии медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, проведенное в соответствии с требованиями вышеизложенных норм, суду не представлено. Других доказательств, подтверждающих необходимость прекращения в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" действия права ответчика на управление транспортным средством, в деле нет. В судебное заседание врачом-психиатром Умутбаевым Р.М. представлена справка врачебной комиссии ГБУЗ "Зилаирская центральная больница" от 06.05.2015 года, из которой следует, что Актаев И.З. состоит на учете у врача-психиатра в консультативно-лечебной группе наблюдения с диагнозом «F70.08. Умственная отсталость в степени легкой дебильности на резидуально-органическом фоне», противопоказаний для управления транспортными средствами не имеет. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку факт наличия у Актаева И.З. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством документально не подтвержден, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований прокурора Зилаирского района РБ. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска прокурора Зилаирского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Актаеву И.З. о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья: подпись Г.А. Абдрахимов.