Дело № ДЕЛО № 2-241/2015 ~ М-213/2015

Дело №2-241/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. с.Зилаир. 13 мая 2015 г. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., с участием истца Бурзянцевой Г.Н., представителя истца Игдавлетова И.Г., представителя ответчика Амакасова С.Ф., при секретаре Кашкаровой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурзянцевой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан о признании незаконным отказ в назначении пенсии, обязании назначить пенсию по старости со дня обращения, установил: Бурзянцева Г.Н. обратилась в суд с иском, указав, что 03 марта 2015 года она обратилась с письменным заявлением о назначении ей пенсии по старости в Государственное Учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан. Однако Решением об отказе в установлении пенсии №6 от 01 апреля 2015 года ей было отказано. Причинной отказа явилось отсутствие требуемого стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения. В соответствии с подпунктом 20 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от возраста. Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также в Списках..., утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. При исчислении моего стажа в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии засчитаны периоды работы: в льготном исчислении (1год за 1 год 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 23 года 02 месяца 28 дней. При этом не включены в специальный стаж периоды нахождения: в отпуске по уходу за ребенком до одного года (до 1,5, до 3 лет): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что является незаконным, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются выписками из приказов ГБУЗ Зилаирская ЦРБ. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В данном случае она проходила повышение квалификации в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию учебном заведении. В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, ему по месту работы сохранялась средняя заработная плата, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, при исчислении стажа работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения, исчисления производилось без учета льготного стажа как один год работы за один год шесть месяцев. Согласно п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе - гинекологическое. Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги один год работы за один год и 6 месяцев. Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, включает должность «медицинские сестры перевязочных» и наименование отделений, имеющих хирургический профиль, куда отнесены, хирургическое, онкологическое. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержит отделения хирургического профиля стационаров учреждения здравоохранения и должность «операционные медицинские сестры». С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться: в отношении периодов, имевших место до 01.11.1999г., - Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464; в отношении периодов, имевших место с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; в отношении периодов после 12.11.2002г. - Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры гинекологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой 2-го терапевтического участка, ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена медсестрой гинекологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера ОМК, где и работает по настоящее время. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как усматривается из должностной инструкции медицинской сестры гинекологического отделения ( 4. Раздела Должностные обязанности) в обязанности входит «...Ассистировать при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в стационарных условиях». Согласно справке ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ №318 от 10 апреля 2015 года в гинекологическом отделении ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ проводятся малые гинекологические операции. Функциональные обязанности операционной медсестры возложены на медсестру гинекологического отделения. Медсестра гинекологического отделения принимает участие в операциях проводимых врачом, в качестве операционной медсестры, и выполняет все манипуляции операционной медсестры: перевязка больных после операции, готовит операционную и участников к проведению операции, следит за своевременной доставкой больного в операционную, правильной его укладкой на операционном столе и транспортировкой из операционной, оказывает помощь участникам операции при ее проведении, обеспечивая участников необходимыми инструментами, материалами, следит в ходе операции за своевременным возвращением инструментов и перевязочного материала, следит за соблюдением правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной. По окончании операции собирает инструменты, пересчитывает их; производит соответствующую обработку инструментов. Подготавливает белье, перевязочный и шовный материал, одежду, маски, инструменты и аппараты к стерилизации; контролирует качество стерилизации. В связи с чем, ее трудовой стаж в период работы в должности медсестры гинекологического отделения подлежит льготному исчислению. В данной должности она работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , - что составляет 18 лет 7 месяцев 23 дня., исчисляя данный стажу по льготному, как год и шесть месяцев, мой стаж составляет - 27 лет 11 месяцев 20 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. Кроме того, к данному стажу необходимо засчитывать стаж работы в должности фельдшера ОМК в период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в Пенсионный фонд), что составляет - 0 год, 3 месяца 21 день. Таким образом, общий стаж составляет 28 лет 3 месяца 20 дней, что является достаточным для назначения пенсии. В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, назначить пенсию по старости со дня обращения, то есть с 03 марта 2015 года и произвести перерасчет с выплатой суммы пенсии за период с 03.03.2015 года по настоящее время. В своем возражении ответчик ГУ УПФ в Зилаирском районе указало, что Бурзянцева Г.Н. 03.03.2015 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ). Решением Комиссии Управления от 20.03.2015 г. № 3 Бурзянцевой Г.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения. Досрочное назначение пенсий по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения, производится в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 400-ФЗ), при наличии у заявителя специального стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Список и Правила), которые используются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665. В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Отчисления из заработной платы в соответствующие фонды является основанием для зачета только в общий страховой стаж, а не в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с вышеизложенным, засчитывать периоды нахождения на курсах повышения квалификации Бурзянцевой Г.Н. в специальный стаж не имеет законных оснований. Управление не может согласиться с включением в специальный стаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и период отпуска по беременности и родам в льготном исчислении. Согласно пункта 4 Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № дан исчерпывающий перечень случаев применения льготного порядка исчисления стажа. Одним из случаев подсчета стажа в льготном исчислении является работа в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке). Таким образом, установлено, что льготное исчисление (1 год работы как 1 год и 3 месяца) применяется только в отношении периодов работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и учреждении в сельской местности. Управление не согласно с доводами истца о том, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ . должны исчисляться в льготном порядке, как год работы за 1 год 6 месяцев. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, предусмотрено разделом «наименование структурных подразделений»-гинекологическое отделение. Однако согласно тарификационным спискам 2006-2014 гг. структурное подразделение «гинекологическое отделение» в составе Зилаирской ЦРБ не усматривается. В связи с этим, засчитывать данный период работы в льготном исчислении не имеется законных оснований. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 не предусмотрена должность фельдшер ОМК (организационно-методического кабинета). Таким образом, период работы Бурзянцевой Г.Н. в должности фельдшера ОМК с 11.11.2014г. по 03.03.2015г. не может быть засчитан в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Пенсионный фонд просит отказать в удовлетворении исковых требований Бурзянцевой Г.Н. 06.05.2015 года от истца Бурзянцевой Г.Н. поступило уточнение к исковому заявлению, в котором она просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ; включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; назначить пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - за периоды работы в должности медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ , в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, за периоды работы в должности медсестры 2-го терапевтического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , и в должности фельдшера ОМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в Пенсионный фонд), в календарном исчислении; произвести перерасчет с выплатой суммы пенсии за период с 03 марта 2015 года по день вынесения судом решения. Истец Бурзянцева Г.Н. свои исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить. Свои доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила полностью. Она проработала в гинекологическом отделении Зилаирской ЦРБ, выполняла функции операционной медсестры. В ее обязанности входило оказание помощи врачам - гинекологам во время операций, обработка швов больным, уколы, перевязки и установка капельниц и другие. Считает, что у нее имеется достаточный стаж работы для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Представитель истца Игдавлетов И.Г. полностью поддержал требования Бурзянцевой Г.Н. по тем же доводам, просил суд удовлетворить требования истца. Представитель ответчика Амакасов С.Ф. возражал против удовлетворения исковых требований истицы по доводам, изложенным в возражениях представленных суду. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066). В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Абзацем 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один года работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев. В соответствии с пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Таким образом, из названных нормативных положений, исходя из их буквального толкования, следует, что периоды работы врачей и среднего медицинского персонала до 1 ноября 1999 года могут быть исчислены в льготном порядке независимо от наименований и квалификационных характеристик медицинских должностей. Должность медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу (Приказ Министерства здравоохранения СССР от 09 сентября 1964 года N 9, Приказ Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781). Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 января 1999 года N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" гинекологическое отделение больницы входит в перечень подразделений стационаров хирургического профиля. Как видно из материалов дела и установлено судом, Бурзянцева Г.Н. работала в ГБУЗ Зилаирская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с 17.05.1995г. по 15.04.1997г. находилась в отпуске по уходу за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера ОМК (организационно-методического отдела) вышеназванного учреждения. Суд приходит к выводу о том, что время работы истца в должности медицинской сестры гинекологического отделения ГБУЗ Зилаирская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 17.05.1995г. по 15.04.1997г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит исчислению в льготном порядке: один год работы за один год и шесть месяцев в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 независимо от наименования должности, которую занимала Бурзянцева, и квалификационных характеристик медицинских должностей. Судом установлено, что Бурзянцева Г.Н. проходила курсы повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выписками из приказов № от 13.04.2000г., №65-к от 11.05.2005г., №78-к от 06.05.2005г., №100-к от 17.11.2010г., №109-к от 09.12.2010г., и соответствующими свидетельствами, сертификатами. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указано, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 517. В силу п. 3 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку в периоды нахождения Бурзянцевой Г.Н. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, за ней сохранялся средний заработок, из которого производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, периоды нахождения Бурзянцевой Г.Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении. Таким образом, при включении в специальный стаж Бурзянцевой Г.Н. периодов работы в гинекологическом отделении ГБУЗ Зилаирская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 17.05.1995г. по 15.04.1997г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в льготном порядке: один год работы за один год и шесть месяцев – всего 28 лет 6 месяцев 10 дней, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, общей продолжительностью 1 месяц 3 дня, периода работы на должности медсестры терапевтического отделения ЦРБ продолжительностью 5 дней в календарном исчислении, стаж работы Бурзянцевой Г.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 7 месяцев 28 дней. Суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности фельдшера ОМК (организационно-методического отдела) ГБУЗ Зилаирская ЦРБ не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии по следующим основаниям. Суд исходит из того, что с 01 ноября 1999 года применялись Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, которые содержат исчерпывающий перечень должностей среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Должность фельдшера оргметодкабинета в указанном Списке не поименована. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, где должность фельдшера организационно-методического кабинета также отсутствует. Таким образом, период работы Бурзянцевой Г.Н. в должности фельдшера ОМК с 11.11.2014г. по 03.03.2015г. не может быть засчитан в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Исходя из изложенного, суд считает, что на 03.03.2015 года у Бурзянцевой Г.Н. возникло право на получение досрочной трудовой пенсии. Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 03 марта 2015 года. Руководствуясь ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Бурзянцевой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить полностью. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Бурзянцевой Г.Н. следующие периоды: - работы в гинекологическом отделении ГБУЗ Зилаирская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 17.05.1995г. по 15.04.1997г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в льготном исчислении: один год работы за один год и шесть месяцев; - нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; -периода работы на должности медсестры терапевтического отделения ЦРБ продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе назначить Бурзянцевой Г.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населению с момента обращения за назначением пенсии- с 03 марта 2015 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский районный суд РБ. Председательствующий судья: подпись Г.А. Абдрахимов.