Дело № ДЕЛО № 2-36/2016-Х ~ М-10/2016-Х

Дело 2-36/2016 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу с.Акъяр 28 марта 2016 года Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиуллиной А.Р., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев материалы гражданского дела по иску Администрации МР Хайбуллинский район РБ к ТУ Федерального агентства по управлению имуществом в РБ, МЗиИО РБ, Комитету по управлению собственностью МЗиИО РБ о признании недвижимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость, УСТАНОВИЛ: Администрация МР Хайбуллинский район РБ обратилась в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению имуществом в РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Комитету по управлению собственностью МЗиИО РБ о признании недвижимого имущества: нежилого помещения с кадастровым номером № , расположенного по адресу: РБ, <адрес> площадью <данные изъяты> м. бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на указанную недвижимость. В обоснование иска указал, что право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. Собственник у данного объекта недвижимости отсутствует, что следует из ответов ТУ Федерального агентства по управлению имуществом в РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Комитета по управлению собственностью МЗиИО РБ. На основании заявления Комитета по управлению собственностью МЗиИО РБ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ указанный объект недвижимого имущества поставлен на учет в качестве бесхозяйного. В течение года никто своих прав на него не заявлял. Спор о праве отсутствует. На судебном заседании представитель истца Администрации МР <адрес> РБ ФИО1 , действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № , иск поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что на основании заявления Комитета по управлению собственностью МЗиИО РБ ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости зарегистрирован в качестве бесхозяйного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. В течение года никем не заявлено право собственности на данное недвижимое имущество. Индивидуальному предпринимателю ФИО решением Арбитражного суда РБ отказано в удовлетворении его иска о признании за ним права собственности на указанную недвижимость. Собственник у данного недвижимого имущества отсутствует, в связи с чем просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Представил возражения на исковое заявление Администрации МР Хайбуллинский район РБ, в котором просит в удовлетворении иска отказать ввиду того, что указанный объект недвижимости не может находиться в муниципальной собственности согласно положениям Постановления Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербургу и муниципальную собственность». Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил. Представил возражения на иск, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, разрешить дело в соответствии с действующим законодательством. Представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Хайбуллинском районе ФИО2 , действующий на основании доверенности, иск признал, просил его удовлетворить. Суду пояснил, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. В настоящее время за кем-либо право собственности на недвижимое имущество, расположенное в <адрес> , не зарегистрировано, то есть собственник данного имущества отсутствует. В установленном порядке данное нежилое помещение постановлено на учет в качестве бесхозяйного. В течение года никто своих прав не заявил и не зарегистрировал, что дает основание для признания права муниципальной собственности на данный объект. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан гражданским законодательством не предоставлено право обращаться в суд с заявлениями о признании объектов бесхозяйными и признании их федеральной собственностью. Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Бурибаевский сельский совет МР Хайбуллинский район РБ глава сельского поселения ФИО3 с иском согласился, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в части данного здания расположена котельная, переданная в аренду ООО «Коммунальщик». Данный объект является опасным производственным объектом. Территория, на которой расположена данная котельная, является охранной зоной опасного производственного объекта. Индивидуальный предприниматель ФИО пользуется частью данного здания и земельным участком без наличия на то законных оснований. Считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Третье лицо индивидуальный предприниматель Туленков . возражал против удовлетворения иска. Представитель третьего лица индивидуального предпринимателя Туленкова по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что большая часть здания, на которую истец просит признать право муниципальной собственности, находится в фактическом пользовании индивидуального предпринимателя Туленкова на основании договора купли-продажи муниципального имущества. Земельный участок, на котором расположена эта часть здания, является собственностью ИП Туленкова что подтверждается правоустанавливающими документами и свидетельством о государственной регистрации права собственности. Просила прекратить производство по делу по иску Администрации МР Хайбуллинский район РБ в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, так как имеет место экономический спор между юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем, дело не может быть рассмотрено в особом порядке. Представитель третьего лица ООО «Коммунальщик» ФИО5 суду пояснила, что по адресу: <адрес> расположена котельная. В настоящее время данная котельная временно не функционирует. Котельная занимает не все здание, а его часть. Указанная котельная согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ состоит в реестре опасных производственных объектов. Другой частью здания фактически пользуется индивидуальный предприниматель Туленков Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В силу ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. По смыслу данных норм, юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Подобным образом данное дело может быть разрешено в порядке особого производства при отсутствии каких-либо правопритязаний на указанные объекты недвижимости. Однако, в судебном заседании индивидуальный предприниматель Туленков . возражая против удовлетворения заявления, утверждал, что часть указанного в заявлении объекта недвижимости принадлежат ему, поскольку была приобретена им ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи муниципального имущества, заключенному между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Хайбуллинскому району РБ, действовавшим от имени муниципального образования Сельское поселение Бурибаевский сельский совет МР Хайбуллинский район РБ на основании соглашения о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения имуществом и Туленковым . Предметом договора являлась передача в собственность за плату муниципального имущества - части помещений объекта, расположенного по адресу: <адрес> , литер А (база), общей площадью <данные изъяты> . В тот же день между сторонами подписан акт приема-передачи. Таким образом, в данном деле имеется спор о праве, что делает невозможным рассмотрение заявления в порядке особого производства. В силу конституционного принципа, установленного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Рассматриваемый материал свидетельствует о том, что при обращении в суд Администрация МР Хайбуллинский район РБ избрала такой способ защиты имущественного права как иск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваемое в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства. В производстве по делам особого производства не может подниматься вопрос о праве, а положения статей 290 - 293 ГПК РФ применяются в том случае, если отсутствует спор о праве. Администрацией муниципального района Хайбуллинский район РБ в данном случае обратилась в суд в порядке искового производства. Однако, с учетом субъектного состава лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями статей 27 и 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор подведомствен иному юрисдикционному органу - арбитражному суду. При таких обстоятельствах, исковое заявление Администрации МР Хайбуллинский район РБ не подлежит разрешению в порядке особого производства, соответственно, производство по делу по иску подлежит прекращению в связи с тем, что дело не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по делу по исковому заявлению Администрации МР Хайбуллинский район РБ Администрации МР Хайбуллинский район РБ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Комитету по управлению собственностью МЗиИО РБ о признании недвижимого имущества: нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес> , площадью <данные изъяты> . бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на указанную недвижимость прекратить. Повторное обращение истца в суд с иском к тем же ответчикам о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Хайбуллинский районный суд РБ. Судья Валиуллина А.Р. Судебный акт не вступил в законную силу.