Дело № ДЕЛО № 2-91/2016 ~ М-22/2016

Дело №2-91/2016 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. с.Зилаир. 28 марта 2016 г. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М., с участием истца Ю. , представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ Амакасова С.Ф., доверенность от 12.01.2016, при секретаре Лакиенко Д.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; о включении в специальный трудовой стаж периодов работы; о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ , установил: Ю. обратился в суд с иском, указав, что он, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему полных 58 лет. Его номер Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования № Трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в качестве сельхозрабочего Юлдыбаевского совхоза Зилаирского района. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ продолжил трудовую деятельность в Юлдыбаевском совхозе в качестве электро-газосварщика, затем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кузнецом Зилаирской фермы Юлдыбаевского совхоза. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером слесарем РОСХТ Зилаирского района, уволен в связи с реорганизацией предприятия в порядке перевода, с ДД.ММ.ГГГГ был принят в штат водителем-слесарем МТП РТП Зилаирского РАПО, затем, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом ручной ковки, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автопарка, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком наплавочного станка и аргонной сварки с оплатой сварщика 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию из штата РТП Зилаирского РАПО. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился в Зилаирском ПУЖКХ газоэлектросващиком по 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования 2 разряда филиала ОАО «Газ-сервис» в г.Сибае «Сибайгаз», в настоящее время продолжает работать водителем Зилаирской комплексной службы данного филиала. Его общий трудовой стаж работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 39 лет, в том числе стаж на работах с вредными условиями труда в качестве кузнеца составляет 3 года 6 месяцев 12 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 8 месяцев 28 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал, установив причины отказа в нижеследующем: Отсутствие требуемого стажа не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда. В соответствие с частью 2 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Ю. в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ . В стаж на соответствующих видах работ ( на работах с вредными условиями труда) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юлдыбаевском совхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РТП Зилаирского РАПО в качестве кузнеца в соответствие с позицией <данные изъяты> раздела XI списка № , утвержденного постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ № . Таким образом стаж на соответствующих видах работ (работах с вредными условиями труда) у Ю. составляет 3 года 05 месяцев 01 день. Истец не согласен Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в Зилаирском районе РБ об отказе в назначении пенсии гр. Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно, в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Поскольку ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ вовсе не принял в счет льготного стажа с тяжелыми условиями труда его трудовую деятельность за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика Юлдыбаевского совхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика наплавочного станка и аргонной сварки в РТП Зилаирского РАПО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросващика в Зилаирском ПУЖКХ. Следовательно, Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Зилаирском районе РБ незаконно не включил в стаж его работы для назначения пенсии по старости досрочно в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Факт его работы в вредных и тяжелых условиях труда в качестве кузнеца и электрогазосварщика подтверждается следующими документами: 1. Записями в трудовой книжке на Ю. по профессии кузнец, электрогазосварщик, сварщика наплавочного станка и аргонной сварки. 2. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP Зилаирский район от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда «Юлдыбаевского» совхоза за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о трудовой деятельности Ю. в качестве электрогазосварщика за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ; 3. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , о том, что в документах архивного фонда «Юлдыбаевского» совхоза в расчетно-платежных ведомостях за 1977; 1978; 1979 г.г. имеются сведения о начисленной заработной платы Ю. ; 4. Архивной справкой архивного сектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , о том, что в документах архивного фонда «Юлдыбаевского» совхоза в расчетно-платежных ведомостях за 1980 1981; 1982 г.г. имеются сведения о начисленной заработной платы Ю. ; 5. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP <адрес> от22.12.2015г., о том, что в документах архивного фонда «Зилаирское РОСХТ» за 1986 1992, 1995 г.г. имеются сведения о трудовой деятельности Ю. в качестве кузнеца ручной ковки, шофера автопарка, сварщика наплавочного станка и аргонной сварки; 6. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , о том, что в документах архивного фонда «Зилаирское РОСХТ» в расчетно-платежных ведомостях за 1986, 1992; 1993; 1995 г.г. имеются сведения о начисленной заработной платы Ю. ; 7. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ том, что в Документах архивного фонда «Зилаирское ПУЖКХ» за 1995, 1977 годы имеются сведения о трудовой деятельности Ю. в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8. Архивной справкой № архивного сектора Администрации MP <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда Зилаирского ПУЖКХ в расчетно-платежных ведомостях за 1996-1997 г.г. имеются сведения о начисленной заработной платы Ю. ; 9. Удостоверением № о присвоении квалификации электрогазосварщика 5 разряда от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Статья 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии гласит, что: Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии п.2 ст. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суммируются периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно статьи 23 Постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", работники, предусмотренные в разделах "Общие профессии" Списков № и № , пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты. Просит признать Решение № ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе мне в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ засчитать в специальный стаж периоды работы в качестве: кузнеца в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 28 дн.); кузнеца ручной ковки в РТП Зилаирского РАПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дн.) дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по списку № утвержденного Постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ № , засчитать в специальный стаж периоды работы в качестве: электрогазосварщика ручной сварки в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.7дн.); сварщика наплавочного станка и аргонной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .(3 г. 6 мес. 19 дн.); газоэлектросварщика в Зилаирском ПУЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.1 дн.) дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по списку № утвержденного Постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ № ; назначить пенсию по старости досрочно, в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ . Ответчик - УПФ РФ в <адрес> РБ предоставил суду возражение на исковые требования Ю. , указав, что ознакомившись с исковыми требованиями Ю. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ (далее Управление) отклоняет их по следующим основаниям. Ю. 09.11.2015г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ). Решением Комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Не засчитан в специальный стаж период работы в качестве электрогазосварщика с 14.06.1977г. по 20.12.1978г. в Юлдыбаевском совхозе, в качестве сварщика наплавочного станка и аргонной сварки с 30.03.1992г. по 19.10.1995г. в РТП Зилаирского РАПО, в качестве газоэлектросварщика с 09.11.1995г. по 09.07.1997г. в Зилаирском ПУЖКХ, в качестве газоэлектросварщика с 11.04.1988г. по 01.03.1989г. Досрочное назначение пенсий по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда производится в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением К. от 26.10.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» с учетом Определения Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № -П и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» определены правила назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Согласно вышеперечисленным нормативно-правовым актам для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № рабочих, занятых в профессиях электрогазосварщик необходимо дополнительными документами подтвердить их постоянную занятость в течение полного рабочего на работах, предусмотренных в списке для данной профессии. Газоэлектросварщики могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № как элетрогазосварщики, при документальном подтверждении их постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», достраховые периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.е. периоды работ, выполнявшихся гражданами до их регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета. Анализ Единых тарифно-квалификационных справочников существующих в настоящее время и существовавших ранее, показывает, что «газосварщик», «электросварщик», «электрогазосварщик» и «сварщик» это разные профессии, имеющие различные характеристики выполняемых работ. Тот факт, что указанные выше профессии являются разными, подтверждается также и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016). Данный Классификатор не применяется с ДД.ММ.ГГГГ , в связи с введением в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Каждый из указанных документов содержит наименование профессий и «электрогазосварщика» и «сварщика». Следовательно, это разные, самостоятельные профессии, имеющие свои особенности и характеристики. В Списке № от 1991 г. предусмотрены не все профессии, предусмотренные ЕТКС и Классификатором профессий... Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, определяют круг лиц, имеющих право на указанную пенсию, и расширительному толкованию не подлежат. Дата регистрации Ю. в качестве застрахованного лица 26.05.1998г. Таким образом, периоды работы Ю. по профессиям электрогазосварщик, газоэлектросварщик, сварщик до указанной даты подлежат документальному подтверждению. В качестве такого документа были предоставлена архивные справки, выданные архивным отделом администрации муниципального района <адрес> , согласно которым не подтверждается занятость по профессиям в соответствии с позициями 23200000-19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке) и 23200000-19906(электросварщики ручной сварки) раздела XXXIII списка № , утвержденного постановлением К. от 26.01.1991г. № . Таким образом, у истца, на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии специальный стаж отсутствует, вследствие чего оснований для удовлетворения его иска не имеется. В ходе судебного заседания истец Ю. свои исковые требования поддержал полностью, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил. Суду пояснил, что ГУ УПФ незаконно не включил периоды, указанные в трудовой книжке в качестве газоэлектросварщика и не назначил досрочную пенсию. В указанные периоды он работал газоэлектросварщиком полный рабочий день. Ему полных 58 лет, при включении спорных периодов в его стаж трудовая пенсия может назначаться с уменьшением возраста. Представитель УПФ А. исковые требования Ю. не признал по основаниям, указанным в возражении. Свидетель К. суду пояснил, что он работал в ПУЖКХ с 1994 года. С Ю. вместе работали в данной организации 3 года. Юлгильдин работал газоэлектросварщиком. Свидетель Ю. суду пояснил, что он с Ю. вместе работали в совхозе Юлдыбаевский, в Сельхозтехнике (РТП), ПУЖКХ, Газпром. С 1977 по 1978 год Ю. работал на электро и газосварке вручную. С 1995 по 1997 годы в ПУЖКХ работал газоэлектросварщиком. Свидетель В. суду пояснила, что с 1976 по 2005 года работала в Сельхозтехнике (потом РТП) в качестве электросварщика. Ю. работал в ремонтной мастерской РТП электрогазосварщиком. Автоматических и полуавтоматических не было. Ю. раюботал также в наплавочном станке и аргонной сварке. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ , страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ . Аналогичные нормы были предусмотрены статьей 9 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", статьей 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", а также подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно разделу XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618). Согласно паспорта гражданина РФ серии 80 02 № , выданного ДД.ММ.ГГГГ Зилаирским РОВД Респ. Башкортостан истец Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ , то есть ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 58 лет. ДД.ММ.ГГГГ Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ (на работах с вредными условиями труда) засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юлдыбаевском совхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РТП Зилаирского РАПО в качестве кузнеца в соответствии с позицией 1110200а-13227 раздела ХI списка № , утвержденного постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ № . С учетом указанных периодов специальный стаж истца составил 3 года 05 месяцев 01 день, что является недостаточным для досрочного назначения пенсии по старости по Списку N 2. Поскольку ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ периоды работы Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Юлдыбаевском совхозе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РТП Зилаирского РАПО в качестве кузнеца засчитаны в стаж работы Ю. с вредными условиями труда, суд не входит в обсуждение данного вопроса. Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Из трудовой книжки Ю. судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в штат Юлдыбаевского совхоза в качестве электро-газосварщика, проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом Зилаирской фермы, ДД.ММ.ГГГГ принят в РТП Зилаирского РАПО водителем, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком наплавочного станка и аргонной сварки 5 разряда, уволен 19.101995, ДД.ММ.ГГГГ принят в штат ПУЖКХ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ . Принимая во внимание, что ст.42 КзОТ РФ, действовавшего на тот момент, установлена нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, суду не предоставлены доказательства свидетельствующие о том, что согласно ст.49 КзОТ РФ Ю. была установлена неполная рабочая неделя, истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в условиях полной занятости полный рабочий день, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста. Как было указано выше, в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Характер работы истца, а также его занятость в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждается архивными справками, расчетно-платежными ведомостями за спорные периоды. В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются, в том числе, документами, выдаваемыми работодателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Одним из таких документов как раз является архивные справки. Форма справки законодательно не установлена, но она должна содержать достоверные сведения, основания выдачи и быть удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Таким образом, в вышеназванные периоды Ю. выполнял работу в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетелей, записями в трудовой книжке, архивными справками, расчетно-платежными ведомостями, в связи с чем суд считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ , придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Так как до принятия изменений в п. 3 ст. 13 Закона полностью каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, поэтому вышеназванные положения п. 3 ст. 13 Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ , действующей с ДД.ММ.ГГГГ ) на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ , не распространяются. Также следует учитывать, что в данном случае показания свидетелей К. , Ю. , В. учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу (трудовая книжка, архивные справки и т.д. в отношении Ю. , подтверждающими занятость Ю. ), в течение полного рабочего дня при осуществлении работ в должности электрогазосварщика, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки доказательств не имеется. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ю. о включении в специальный стаж период работы в качестве в качестве: кузнеца в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 28 дн.); кузнеца ручной ковки в РТП Зилаирского РАПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дн.) дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по списку № утвержденного Постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ № , засчитать в специальный стаж периоды работы в качестве: электрогазосварщика ручной сварки в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.7дн.); сварщика наплавочного станка и аргонной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .(3 г. 6 мес. 19 дн.); газоэлектросварщика в Зилаирском ПУЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.1 дн.) подлежат удовлетворению полностью, так как эти периоды относятся к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ , то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, суд считает, что в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на момент обращения Ю. в ГУ УПФ РФ В Зилаирском <адрес> , достигшего возраста 58 лет, проработавшего на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему должна назначатся с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, в связи с чем исковые требования Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ . Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить полностью. Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан от 18.11.2015г. № об отказе в назначении Ю. досрочной трудовой пенсии по старости - признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить Ю. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в качестве: - кузнеца в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 28 дн.); - кузнеца ручной ковки в РТП Зилаирского РАПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 14 дн.): - электрогазосварщика ручной сварки в Юлдыбаевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.7дн.); - сварщика наплавочного станка и аргонной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .(3 г. 6 мес. 19 дн.); - газоэлектросварщика в Зилаирском ПУЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.1 дн.). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики назначить Ю. пенсию по старости досрочно, в связи с занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ . Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья: подпись Р.М. Усманов.