Дело № ДЕЛО № 5-152/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е с. Зилаир 6 июля 2020 года Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Туленков С.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Чекалова Юрия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Чекалов Ю.А., привлекается к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.28.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы. На основании изложенного считаю, что начальником Стерлитамакского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства РБ Пироговым В.М. фактически административное расследование не проводилось, определение о проведении административного расследования вынесено формально. Тем же должностным лицом 5 июня 2020г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, 24 июня составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, в отношении Чекалова Ю.А., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования. При этом, действий в рамках административного расследования, которые потребовали бы значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проведены. Все действия за исключением составления административного протокола, допрос правонарушителя, свидетеля, осмотр места происшествия и др., выполнены в один день 24 июня 2020г. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось и поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, указанный материал не подведомственен Зилаирскому межрайонному суду и подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка по Зилаирскому району РБ. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: материал об административном правонарушении в отношении Чекалова Юрия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка по Зилаирскому району РБ. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Зилаирский межрайонный суд РБ. Судья подпись С.Н. Туленков