Дело № ДЕЛО № 2-443/2024 ~ М-386/2024

Дело № 2-443/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Акъяр 26 июля 2024 года Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И., с участием истца Байгильдина С.К., представителя истца Байгильдина С.К. - Такаловой Г.З., при секретаре Валявиной У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Байгильдина к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости, установил: Байгильдин С.К. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, решением ответчика № -Д от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ не мене 12 лет 6 месяцев по Списку № , при этом страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по 04 мая 206г. в качестве газоэлектросварщика в МУСП «Маканский» в виду того что отсутствует документальное подтверждение выполнения работ в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, кроме того в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в Баймакском среднем профессионально-техническом училище № , период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., указывая, что занятость по профессии «газоэлектросварщик» подтверждается записями в трудовой книжке, в которой не указано о работе на условиях неполного рабочего дня или на условиях совместительства, а также ссылаясь на то, что в спорные периоды времени до 01.01.1992г. не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков и газоэлектросварщиков, а было лишь необходимо подтвердить сам факт работы в качестве газоэлектросварщика и ссылаясь на положения п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 № 590 и Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 просил признать решение незаконным и отменить, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости спорные периоды, признать право на страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, и обязать назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с 28 июня 2021г. В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что истец в спорные периоды работал в качестве электрогазосварщика полный рабочий день. В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что отсутствует документальное подтверждение выполнения работ истцом в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Спорные периоды учебы и период службы также не подлежат включению в специальный стаж, так как отсутствует работа предусмотренная Списком № и Списком № , при этом также указано, что при включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости спорных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ г., спорные периоды - учебы и службы могут быть включены в размере не превышающим зачтенных периодов работы в специальный стаж. Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему. По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года. Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756). В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 о порядке применения Списка N 1 и N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ , рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. был принят на работу в качестве электрогазосварщика в Сибайский совхоз БАССР, с период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходил службу в Советской Армии, далее с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве электросварщика Сибайском совхозе БАССР, затем с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.), что следует из трудовой книжки истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходил обучение в Баймакском среднем СПТУ по профессии электрогазосварщик с умением выполнять кузнечные работы, что подтверждено дипломом от ДД.ММ.ГГГГ г. Из архивных справок архивного отдела администрации МР Хайбуллинский район РБ 233/1 от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что за периоды с марта 1986г. по декабрь 2000г. в документах архивного фонда Маканского совхоза, в ведомостях на выдачу заработной платы числиться Байгильдин С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится как сварщик, газосварщик ему выплачивалась заработная плата, каких-либо учебных отпусков, отпусков без содержания не предоставлялись. ДД.ММ.ГГГГ г. истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ г. решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет, так как отсутствует стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку N 2 не менее 12 лет 6 месяцев, при этом в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по 04 мая 206г. в качестве газоэлектросварщика в МУСП «Маканский» в виду отсутствия документального подтверждения выполнения работ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, установлен специальный стаж по Списку № года 02 месяца 12 дней. Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что действительно занятость истца в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика подтверждены трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, однако, принимая во внимание, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, имел место до 01.01.1992г., руководствуясь Списком N 2 от 22.08.1956г., который не предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщиков (газосварщиков) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, приходит к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также в специальный стаж истца подлежит включению и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика в МУСП «Маканский» с ограничением в период до ДД.ММ.ГГГГ г. Что касается требований истца в части включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе в МУСП «Маканский», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в вышеуказанные спорные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел. В нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ истцом не представлено уточняющих справок о характере работы, выданных работодателями за спорные периоды работы, а имеющиеся в материалах дела вышеназванные копии трудовой книжки, архивные справки, на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на сварочных работах не указывают. То обстоятельство, что работа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе в МУСП «Маканский» имела место во вредных условиях труда, не оспаривается стороной ответчика, однако указанного условия недостаточно для отнесения данного периода к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 в общий стаж работы засчитывается, в частности обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. п. "з"). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п. п. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 14 пункта 109). В соответствии с п. 16 названного Положения, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости - б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР; В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (п. п. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Принимая во внимание, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. следовал за окончанием обучения истца в Баймакском СПТУ (01.09.1979г. по 10.07.1982г.) и указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2, поэтому период обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. подлежат включению в специальный стаж в размере 17 дней. Кроме того, учитывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по 13.02.1986г. последовавший после его службы в рядах Вооруженных Сил СССР (08.11.1982г. по 13.11.1984г.) подлежит включению в специальный стаж истца, следовательно, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. МУСП «Маканский», период учебы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве 17 дней и период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Поскольку с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы и включенного ответчиком бесспорном порядке (04 года 02 месяца 12 дней) специальный стаж истца составил 13 лет 02 месяца 22 дня, а страховой стаж более 30 лет, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, однако, принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец ДД.ММ.ГГГГ г., и учитывая заявительный характер назначения пенсии, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ г. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Байгильдина к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости, удовлетворить частично. Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № -Д от ДД.ММ.ГГГГ г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж Байгильдина , дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика в МУСП «Маканский» незаконным. Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж Байгильдина , дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика в Сибайском совхозе, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика в МУСП «Маканский», период учебы в Баймакском среднем профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (в количестве 17 дней), период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Байгильдину страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ г. В удовлетворение остальной части исковых требований - отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ. Судья Фатхутдинова Г.И. Мотивированное решение суда составлено 01 августа 2024 года.