Дело № ДЕЛО № 5-56/2024

Дело № 5-56/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Акъяр 14 ноября 2024 года Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Фатхутдинова Г.И. (Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, с. Акъяр, ул. Акмуллы, д. 24), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурхановой К.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Бурхановой Кати Абдулахатовны, ФИО3 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил: ДД.ММ.ГГГГ г. в 14:55 часов УУП ОМВД России по Хайбуллинскому району по адресу РБ, <адрес> при проверки документов выявлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибывшая ДД.ММ.ГГГГ г. в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, допустила на территории <адрес> Республики Башкортостан нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно по истечение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не встала на миграционный учет по месту пребывания РБ, <адрес> , в результате чего ею были нарушены требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". ДД.ММ.ГГГГ г. УУП ОМВД России по Хайбуллинскому району в отношении Бурхановой К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В судебном заседании Бурханова К.А. вину в совершении вмененного ей правонарушения признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что действительно приехал в Российскую Федерацию и на миграционный учет не встала, намерена выехать самостоятельно. Исследовав материалы дела, выслушав Бурханову К.А., прихожу к следующему. Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. На основании пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 20 того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации также предусмотрено, что уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Как усматривается из материалов дела Бурханова К.А. прибыв ДД.ММ.ГГГГ г. в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно в нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" по истечение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, не встала на миграционный учет по месту пребывания, следовательно, действия Бурхановой К.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Учитывая, что в рамках рассматриваемого дела действия Бурхановой К.А. были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой является наиболее строгой по сравнению с санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как предусматривает обязательное назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу, дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, тогда как санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание - в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, составы данных административных правонарушений имеют единый родовой объект, переквалификация действий Бурхановой К.А. не ухудшит ее положения, поэтому действия Бурхановой К.А. следует переквалифицировать с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт совершения Бурхановой К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ее вина подтверждается признательными пояснениями самой Бурхановой К.А. при рассмотрении дела, а также исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением Бурхановой К.А., удостоверением личности гражданки Республики Узбекистан, миграционной картой, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Бурханова К.А. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. и на миграционный учет не встала. Оснований не доверять имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ. Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Бурхановой К.А., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не имеется. Принимая во внимание санкцию ч.1. ст.18.8 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Бурхановой К.А. наличие смягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о том, что имеются основания, позволяющие назначить Бурхановой К.А. административный штраф в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за ее счет. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: признать Бурханову Катю Абдулахатовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа Отдел МВД России по <адрес> , ИНН 0248000750, КПП 024801001, р/с 03 № , банк получателя: отделение НБ Республики Башкортостан <адрес> , КБК:18 № , БИК 018073401, ОКТМО 80655415, УИН 18 № . Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Фатхутдинова Г.И.