ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-355/2025 ~ М-291/2025
zilairsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 05.05.2025
- Дата решения
- 03.06.2025
- Судья
- Малинский Ю.В.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Связанные персоны
Показать в графе →Малинский Ю.В.
Судья
case_uid: 03RS0043-01-2025-000438-67
uid_gas: 03RS0043-01-2025-000438-67
vnkod: zilairsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
29 913 зн.Дело № 2-355/2025
УИД 03RS0043-01-2025-000438-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2025 года село Зилаир
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинского Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Киньябаевой А.М.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах к Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан о выполнении требований санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства, мотивировав тем, что должностным лицом Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ахметшиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ проведен профилактический визит в отношении ООО «Водоканал». По результатам проведения профилактического визита составлен акт профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что у ООО «Водоканал» отсутствуют сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении на водоисточник (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: 453680, Республики Башкортостан, <адрес> , <адрес> ) и проект зоны, санитарной охраны (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: <адрес> ). Гарантирующей организацией (хозяйствующим субъектом), обслуживающий систему водоснабжения села Зилаир является ООО «Водоканал». Правоустанавливающие документы на право собственности двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: <адрес> у ООО «Водоканал» отсутствуют. Согласно лицензии на пользование недрами, выданной департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, участок недр для добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно- бытового и технологического водоснабжения расположен в с.Зилаир муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан. По имеющейся информации в Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах у Администрации сельского поселения Зилаирский район Республики Башкортостан отсутствуют правоустанавливающие документы на право собственности двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: <адрес> . В связи с тем, что водозабор находится на территории муниципального района Зилаирский район, то соответственно именно Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан является собственником и несет ответственность за содержание двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: <адрес> . На основании пункта 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на санитарно - эпидемиологическое заключение выбора в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в том числе ориентировочные границы ЗСО и возможным источником загрязнения. О принятых мерах по получению санитарно - эпидемиологических заключений на водоисточник и проект ЗСО Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан должна проинформировать истца в месячный срок, однако никаких ответных действий не поступило.
На основании изложенного, территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах просит признать действия юридического лица - Администрации муниципального района Зилаирский район, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными и возложить обязанность на Администрацию муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан в течении двух месяцев после вступления в законную силу решения суда: - получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водоисточники централизованной системы питьевого водоснабжения, села Зилаир – двух действующих скважин по адресу: <адрес> - получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны водозабора села Зилаир и двух действующих скважин централизованной системы питьевого водоснабжения с.Зилаир по адресу: 453680, Республика Башкортостан, Зилаирский район, с. Зилаир, водозабор.
В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, начальник территориального отдела Сулейманова А.И. представила ходатайство, согласно которого просит дело рассмотреть без участия представителя истца, исковые требования поддерживает.
Представитель администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан по доверенности Айдашева Г.Г. предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором в удовлетворении и исковых требований просила отказать согласно поданному возражению, в случае удовлетворения исковых требований просила установить срок исполнения решения суда не менее 12 месяцев.
Принимая во внимание изложенное, суд, с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Изучив и оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322).
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 годла № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В силу пп. 1 раздела I приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.04.2006 года № 308 территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 1,ч. 2, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые - в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Из материалов дела следует, что при проведении профилактического визита должностным лицом Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Ахметшиным А.А. ДД.ММ.ГГГГ выявлено отсутствие правоустанавливающих документов на право собственности двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения по адресу: <адрес> .
Кроме того, по результатам проведения профилактического визита составлен акт профилактического визита от 16 мая 2024 года и установлено, что у ООО «Водоканал» отсутствуют сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении на водоисточник и проект зоны санитарной охраны (двух скважин централизованной системы водоснабжения) (л.д. 8-9).
В соответствии с пунктом 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
На основании п.1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на санитарно - эпидемиологическое заключение выбора в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в том числе ориентировочные границы ЗСО и возможным источником загрязнения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами признаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения распространения заболеваний. При этом в целях данного Закона под средой обитания человека понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей среды, определяющая условия жизнедеятельности человека к факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и на состояние здоровья будущих поколений.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий и обязательным соблюдением гражданами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил к составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемый им деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность и здоровье человека при выполнении работ и оказании услуг.
В силу пункта 8 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Сибайский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан направил Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, предложение о принятии соответствующих управленческих решений с исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ по получению санитарно-эпидемиологических заключений на водоисточники (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения <адрес> ) и проект ЗСО (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения <адрес> <адрес> ) (л.д. 13-14).
Получение вышеуказанного письма Администрацией муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан не оспаривается.
При этом, согласно предоставленного возражения на исковое заявление, заместитель главы Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан Султанов М.С. просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан передала полномочия по водоснабжению сельскому поселению Зилаирский сельский совет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан. Указанные скважины приняты на учёт бесхозяйного объекта недвижимости имущества, что подтверждается уведомлением Муниципального отдела Зианчуринского, Зилаирского и Хайбуллинского района Управления Росреестра по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Скважины имеют паспорта разведочно-эксплуатационной скважины на воду, из чего следует, что ориентировочные границы водозабора установлены. ООО «Водоканал» является гарантирующей организацией, обслуживающей централизованную систему водоснабжения с.Зилаир. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между Администрацией сельского поселения Зилаирский сельсовет и ООО «Водоканал», Администрация сельского поселения Зилаирский сельсовет передает, а ООО «Водоканал» принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию, ремонту и содержанию оборудования, инженерных сетей и сооружений водоснабжения. Согласно п.1.2. Договора Администрация сельского поселения Зилаирский сельсовет обязуется передать ООО «Водоканал», а ООО «Водоканал» обязуется принять объекты водоснабжения согласно Приложению № , а также права владения и пользования указанным объектом водоснабжения не позднее 3 календарных дней с даты подписания настоящего договора. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ объекты водоснабжения переданы ООО «Водоканал», в том числе спорные водозаборные скважины. По заказу ООО «Водоканал» проведено испытание воды, согласно протоколам испытаний испытательного лабораторного центра филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Башкортостан» в городах Кумертау, Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ , проведено испытание воды питьевой централизованного водоснабжения, место отбора водозаборная колонка <адрес> , <адрес> , <адрес> с крана, питьевая вода соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, вредные вещества не обнаружены. Таким образом, надлежащим ответчиком по данному спору является ООО «Водоканал», поскольку именно ООО «Водоканал» владеет и пользуется указанными объектами, Администрация муниципального района плату за услуги водоснабжения с населения не взимает, указанные услуги предоставляются ООО «Водоканал».
Между тем, в силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» относятся к вопросам местного значения.
При этом, указание истца о том, что ООО «Водоканал» являлось заказчиком проведения испытания воды, в результате чего были составлены протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ , № от ДД.ММ.ГГГГ испытаний питьевой воды централизованного водоснабжения села Зилаир, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.
Кроме того, как указывает ответчик указанные скважины приняты на учёт бесхозяйного объекта недвижимости имущества, что подтверждается уведомлением Муниципального отдела Зианчуринского, Зилаирского и Хайбуллинского района Управления Росреестра по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, суд соглашается с мнение истца о том, что полномочия, предусмотренные части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения не относится к полномочиям сельского поселения Зилаирский сельский совет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан.
Вопросы по организации в границах сельского поселения водоснабжения, водоотведения относятся к вопросам местного значения муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, в состав которого входит сельское поселение Зилаирский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан.
В данном случае, учитывая вышеуказанные нормы законодательства, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду, суд полагает доказанным довод истца о том, что поскольку скважины водозабора находятся на территории муниципального района Зилаирский район по адресу: <адрес> несет ответственность за получение санитарно-эпидемиологических заключений.
Согласно статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
О принятых мерах по получению санитарно-эпидемиологических заключений на водоисточники (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения 453680, Республики Башкортостан, <адрес> , водозабор) и проект ЗСО (двух действующих скважин централизованной системы водоснабжения с.Зилаир и водозабора с. Зилаир по адресу: <адрес> ) Администрация муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан должна была проинформировать Сибайский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ .
Однако, никаких ответных действий со стороны Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан в Сибайский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не поступили, доказательства о принятии каких-либо мер для получения заключений или установлению собственника скважин не предоставлено.
Доказательств обратного ответчиком, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Согласно ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
На основании изложенного, суд считает, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Согласно разъяснению, изложенному в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Выполнению возложенных на ответчика обязанностей предшествует выделение бюджетных ассигнований из местного бюджета, необходимости предоставления времени на оформление права собственности на скважины, заключение соответствующих договоров и проведения необходимых исследований проектной организацией, выполнение непосредственно услуг исполнителями и получение заключений.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным установить срок для исполнения требований решения - в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности выполнения требований санитарного законодательства, удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан (ИНН: 0223003534, ОГРН: 1060254000080), выразившиеся в неполучении проекта зоны санитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологического заключения на водоисточники централизованной системы питьевого водоснабжения с.Зилаир - двух действующих скважин по адресу: <адрес> незаконными.
Обязать Администрацию муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан получить санитарно-эпидемиологические заключения на водоисточники централизованной системы питьевого водоснабжения с.Зилаир – двух действующих скважин по адресу: <адрес> , водозабор и на проект зоны санитарной охраны водозабора с.Зилаир и двух действующих скважин централизованной системы питьевого водоснабжения по адресу: 453680 <адрес> , в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Малинский Ю.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>