Дело № ДЕЛО № 2-246/2026 ~ М-170/2026

Дело № 2-246/2026 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Акъяр 29 мая 2026 года Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И., с участием истца Такалова Ю.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Такалова Юнира Талгатовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости, установил: Такалов Ю.Т. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по стрости, ответчиком вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости, однако, ДД.ММ.ГГГГ г. истцом получено письмо от ответчика, в котором истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, при этом в страховой стаж истца не включены периоды прохождения военной службы в период с <данные изъяты> . в Эстонской ССР и Таджикской ССР на основании международных договоров. Истец полагает решение ответчика незаконным, поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж так как ранее действующим законодательством время нахождения на действительной срочной службе в рядах Вооруженных сил СССР подлежало включению в общий трудовой стаж в не зависимости от места дислокации войсковой части и ссылаясь на положения ФЗ «О страховых пенсиях» просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г., решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г., включить период службы в Вооруженных Силах СССР с <данные изъяты> . в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. и представленных документов с выплатой всех недополученных сумм. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что у истца стаж для назначения пенсии, заработанный на территории РФ составляет 24 года 01 месяц 03 дня, оснований для суммирования стажа не имеется, количество индивидуального пенсионного коэффициента составляет 15,396. Международные Договора, заключенные между Российской Федерацией и Эстонской Республикой 14 июля 2011г., а также между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан предусматривают пропорциональный учет страхового стажа, а поскольку период прохождения военной службы истца протекали на территории Эстонской Республики, Республики Таджикистан то данные периоды не подлежит зачету в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, ранее действовал закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ". 14 июля 2011 года между Российской Федерацией и Эстонской Республикой был заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее также - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 года N 1-ФЗ и вступивший в силу с 1 апреля 2012 года (временно применялся с 16 октября 2011 года). Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора). Данный Договор применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 Договора (статья 3 Договора). При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР (пункт 1 статьи 5 Договора). Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии. Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункта 1 статьи 1 Договора). Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству. 15 сентября 2021г. между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ и вступившим в силу 21 октября 2022 г. Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации: к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; к накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; 2) в Республике Таджикистан: к страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; к накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение. Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством каждой из Договаривающихся Сторон об уплате страховых взносов для обеспечения пенсий, указанных в пункте 1 настоящей статьи (статья 2 Договора). Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Действие настоящего Договора также распространяется на членов семей указанных лиц, которые подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон (статья 3 Договора). Статьей 9 Договора установлено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором. При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию. Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. решением ответчика № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. «О Страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ г., при этом страховой стаж истца исчислен равным 24 года 01 месяц 03 дня, ИПК 15.396 и не включены периоды службы по призыву в Эстонской ССР с 24.10.1980г. по 24.11.1982г., служба по контракту в Эстонской ССР с 14.03.1983г. по 23.01.1989г., служба по контракту в Таджикской ССР с 24.01.1989г. по 09.12.1989г., служба по контракту в Эстонской ССР с 09.12.1989г. по 21.11.1991г. со ссылкой на то, что указанные периоды не предусмотрены для включения в страховой стаж на основании международных договоров. Периоды пребывания истца военной службе подтверждены, архивными справками ФСБ России от 03.06.2022г., ФКУ Военный комиссариат РБ от 17.12.2021г. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 7 октября 1977 года Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения истцом военной службы в рядах Вооруженных сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан. В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Эстонская Советская Социалистическая Республика (статья 71). Территория СССР была единая и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 года). Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 24.10.1980г. по 21.11.1991г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности". Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе. В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы. Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы. Принимая во внимание, что компетентными учреждениями Эстонской Республики и Республики Таджикистан периоды прохождения истца военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.10.1980г. по 24.11.1982г., с 14.03.1983г. по 23.01.1989г., с 24.01.1989г. по 09.12.1989г., с 09.12.1989г. по 21.11.1991г. на территории Эстонской ССР, Таджикской ССР не были включены в его страховой стаж, указанные периоды с учетом норм Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат включению в страховой стаж истца. Иное разрешение данного вопроса приводило бы к умалению права истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации и относящееся к основным правам и свободам человека и гражданина. То обстоятельство, что войсковые части, в которых истец проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР, дислоцировалась на территории Эстонской ССР и Таджикской ССР, не может влиять на реализацию его права на пенсионное обеспечение в Российской Федерации. Таким образом, с учетом подлежащих включению в стаж истца периодов 10 лет 09 месяцев 06 дней и включенного ответчиком бесспорном порядке 24 года 01 месяц 03 дня стаж истца составил 34 года 10 месяцев 09 дней, вместе с тем, учитывая, что в настоящее время суд не обладает расчетом индивидуального пенсионного коэффициента истца необходимого для назначения страховой пенсии по старости с учетом включенных спорных периодов требования истца об обязании ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии на основании заявления от 12 декабря 2025г. и представленных документов, с выплатой всех недополученных сумм подлежит отказу в удовлетворении с обязанием ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на страховую пенсию с учетом поданного истцом заявления. Исковые требования об отмене решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит подлежащим отказу в удовлетворении, поскольку отмена данного решения правовых последний как для истца, так и для ответчика не образует, поскольку настоящее решение является основанием для включения спорных периодов в страховой стаж истца и назначении ответчиком страховой пенсии по старости. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: исковые требования Такалова Юнира Талгатовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично. Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части отказа включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости Такалова Юнира Талгатовича период службы по призыву в Эстонской ССР с <данные изъяты> ., период службы по контракту в Эстонской ССР с <данные изъяты> период службы по контракту в Таджикской ССР с <данные изъяты> служба по контракту в Эстонской ССР с <данные изъяты> Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости Такалова Юнира Талгатовича период службы по призыву в Эстонской ССР с <данные изъяты> ., период службы по контракту в Эстонской ССР <данные изъяты> ., период службы по контракту в Таджикской ССР с <данные изъяты> ., служба по контракту в Эстонской ССР с <данные изъяты> Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Такалову Юниру Талгатовичу страховую пенсию по старости с момента возникновения права. В удовлетворение остальной части исковых требований, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья Фатхутдинова Г.И. Мотивированное решение суда составлено 11 июня 2026 года.