Дело № ДЕЛО № 2-145/2014 ~ М-136/2014

№ 2-145/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 февраля 2014 года с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Э.Ф., при секретаре Рахматуллиной А.Г., с участием помощника прокурора Илишевского района РБ Хайруллина Д.М., судебного пристава-исполнителя Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1 (добрачная фамилия ФИО1 ), судебного пристава-исполнителя ФИО4 , назначенного представлять интересы Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ в судах общей юрисдикции (распоряжение начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюпрокурора Илишевского района РБ Ахметова А.С.в интересах государства о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Илишевского района РБ Ахметов А.С. обратился в суд с заявлением в интересах государства о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству № , выразившегося в непринятии мер, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем и обязании осуществить все, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, исполнительные действия, направленные на исполнение ФИО3 штрафа в размере 300 рублей в пользу ОГИБДД ОМВД России по <адрес> . Заявление мотивировано тем, что согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Илишевского района РБ на предмет исполнения законодательства об исполнительном производстве в части своевременного исполнения исполнительных документов, выданных по искам прокурора, а также о взыскании задолженности по заработной плате, алиментным и коммунальным платежам, сумм в пользу бюджетов всех уровней, в том числе Пенсионного Фонда России, было установлено, что у судебного пристава-исполнителя ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 штрафа в размере 300 рублей в пользу ОГИБДД ОМВД <адрес> , возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № . В нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем ФИО1 запросы в контролирующие, регистрирующие органы, осуществляющие регистрацию и учет имущественного положения должника, кредитные организации, с целью наложение ареста на денежные средства должника, не направлены. Надлежащих мер по выезду на место жительства должника в целях обнаружения ликвидного имущества и обращения взыскания для осуществления мер исполнительского воздействия не осуществлялось, документов подтверждающих данный факт в исполнительном производстве не имеется. Кроме того, в нарушение ст. 65 вышеуказанного закона судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству, каких-либо мер по розыску имущества должника ФИО3 не принималось, акты о совершении исполнительных действий не составлялись. В судебном заседании помощник прокурора Илишевского района РБ Хайруллин Д.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, обязав судебного пристава-исполнителя ФИО1 осуществить все, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение постановления № о взыскании с ФИО3 штрафа в размере 300 рублей в пользу ОГИБДД ОМВД <адрес> . Указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству приводит к нарушению прав государства в лице взыскателя. Должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Управление Федеральной службы судебных приставов РБ о слушании дела извещено, представитель в судебное заседание не явился. Судебный пристав-исполнитель Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1 заявление прокурора не признала, утверждая, что ею принимаются все необходимые меры, направленные на надлежащее исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО4 просил отказать в удовлетворении заявления прокурора, утверждая, что судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры, направленные на надлежащее исполнение требований исполнительного документа. Указал, что в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок не является пресекательным, по объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных указанной статьей. От судебного пристава-исполнителя ФИО1 и начальника отдела - старшего судебного пристава Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2 поступил отзыв на заявление, из которого следует, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, поскольку им были приняты все меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, в целях проверки имущественного положения должника посредством электронной запросной системы МВВ направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к убеждению, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Пунктом 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно ст. 64 Закона, судебному приставу-исполнителю необходимо совершить необходимые исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Пунктом 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа. Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем не было предпринято никаких процессуальных мер, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению исполнительного документа по исполнительному производству № , возбужденному ДД.ММ.ГГГГ . Доказательств совершения исполнительных действий не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 был нарушен принцип исполнительного производства, установленный пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Довод судебного пристава-исполнителя ФИО1 о том, что ею были приняты все меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, судом отклоняется, поскольку не подтверждается имеющимися материалами дела. При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Илишевского района РБ Ахметова А.С.удовлетворить. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1 по исполнительному производству № о взыскании с ФИО3 штрафа в пользу ОГИБДД ОМД России по <адрес> РБ размере 300 рублей незаконным. Возложить на судебного пристава-исполнителя Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения закона путем принятия комплекса мер, направленных на полное и правильное исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства № . В соответствии ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения. Председательствующий Э.Ф. Сахаутдинова