Дело № ДЕЛО № 2-892/2014 ~ М-873/2014

№ 2-892/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 декабря 2014 года с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сахаутдиновой Э.Ф., при секретаре Минегуловой И.Ф., с участием помощника прокурора Илишевского района КандаровА М.Г., представителя ответчика - ОАО «Башкиравтодор» Михайловой Г.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , представителя Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Зинатуллина Ф.З., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Илишевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Башкиравтодор» о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Илишевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Башкиравтодор» о признании бездействия незаконным. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Илишевского района по обращению председателя ООО «Народный фронт Регион» ФИО 1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с привлечением главного специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ ФИО 2 и специалистов Нефтекамского подразделения ГБУ РБ Управления государственного аналитического контроля ФИО 3 и ФИО 4 проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности Илишевского дорожного ремонтно-строительного управления - филиала ОАО «Башкиравтодор», расположенного по адресу: <адрес> . Установлено, что основным видом деятельности ОАО «Башкиравтодор» является производство асфальтобетона, ремонт и строительство автодорог. Предприятие имеет филиал в <адрес> , а именно Илишевское дорожное ремонтное-строительное управление. Илишевское ДРСУ ОАО «Башкиравтодор» имеет в своем составе асфальтобетонный завод (далее - АБЗ), расположенный по адресу: <адрес> . На данной площадке расположен асфальтобетонный завод (АБЗ). На территории АБЗ имеется стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха асфальтосмесительная установка <данные изъяты> , которая предназначена для приготовления асфальтобетонной смеси. Асфальтосмесительная установка <данные изъяты> оснащен газовым котлом, ленточным транспортером, установкой очистки воздуха и т.д. На момент проверки велась работа по производству асфальтобетона. В ходе проверки Илишевского ДРСУ ОАО «Башкиравтодор» был произведен отбор проб промышленных выбросов с дымовой трубы асфальтосмесительной установки <данные изъяты> . В отобранных пробах определены следующие показатели: азота оксиды суммарно, углерода оксид, взвешенные вещества. По результатам отобранных промышленных выбросов установлено, что массовый выброс взвешенных веществ составило <данные изъяты> г/с; углерода оксид - <данные изъяты> г/с; азота (II и IV) оксида суммарно - <данные изъяты> г/с. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Согласно ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что Илишевское ДРСУ ОАО «Башкиравтодор» с дымовой трубы асфальтосмесительной установки <данные изъяты> осуществляет выброс следующих загрязняющих веществ: взвешенные вещества - <данные изъяты> г/с; углерода оксид - <данные изъяты> г/с; азота (II и IV) оксида суммарно - <данные изъяты> . Нормативы предельно допустимых выбросов на момент проверки для предприятия не установлены. По данному факту директор Илишевского ДРСУ - филиала ОАО «Башкиравтодор» привлечен к административной ответственности по ст.ст. 8.21, 8.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В судебном заседании помощник прокурора Илишевского района Кандаров М.Г. исковые требования поддержал и просил признать незаконным бездействие ОАО «Башкиравтодор», выразившееся в неполучении и разработке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Приостановить эксплуатацию асфальтосмесительной установки <данные изъяты> Илишевского дорожного ремонтно-строительного управления - филиала ОАО «Башкиравтодор», расположенную по адресу: <адрес> , до устранения всех нарушений норм природоохранного законодательства. Обязать ОАО «Башкиравтодор» в течении <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу, разработать и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Представитель ответчика Михайлова Г.Н., в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении по доводам, изложенным в письменном возражении. Представитель Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ Зинатуллин Ф.З. полностью поддержал исковые требования прокурора. В ходе рассмотрения дела представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Яхина Е.Я. полностью поддержала исковые требования прокурора. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Илишевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить. Признать незаконным бездействие ОАО «Башкиравтодор», выразившееся в неполучении и разработке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Приостановить эксплуатацию асфальтосмесительной установки <данные изъяты> Илишевского дорожного ремонтно-строительного управления - филиала ОАО «Башкиравтодор», расположенной по адресу: <адрес> , до устранения всех нарушений норм природоохранного законодательства. Обязать ОАО «Башкиравтодор» в течение <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу разработать и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий Сахаутдинова Э.Ф.