Дело № ДЕЛО № 2а-844/2023 ~ М-808/2023

УИД 03RS0045-01-2023-000935-87 № 2а-844/2023 Решение Именем Российской Федерации 22 сентября 2023 года с. Верхнеяркеево Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я., при секретаре судебного заседания Асмандияровой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мартьянова Д. А. к начальнику отделения – старшему судебному приставу Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованным лицам Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица ФССП России, установил: Мартьянов Д.А. обратился в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными действий (бездействий) начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа и в представлении в УФК по РБ распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения. В обоснование своих требований административный истец указал на то, что является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Илишевском РО СП. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по РБ из Илишевского РО СП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ «МОДУЛЬБАНК» не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении банком указано: «отправитель указал неверный ИНН». При этом им (административным истцом) в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковский реквизитов был указан ИНН взыскателя. По сообщению банка, ДД.ММ.ГГГГ в банк поступил платеж от УФК по РБ (Илишевское РО СП УФССП России по РБ) в сумме 7393,84 руб., однако из сообщения банка, денежные средства не могут быть зачислены, поскольку отправитель указал неверный ИНН № , ДД.ММ.ГГГГ денежные средства будут возвращены обратно. Поступил платеж от УФК по РБ (Илишевский РО СП УФССП России по РБ) на 15,50 руб., денежные средства не могут быть зачислены, поскольку отправитель указал неверный ИНН № . В нарушение ст. 2, п. 7 ч. 7 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», начальник отдела - старший судебный пристав (административный ответчик) до настоящего времени не предпринял действий по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств. Указанные выше обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденных денежных средств. Административному истцу неизвестно, по каким исполнительным производствам ему - взыскателю не были перечислены денежные средства в общей сумме 7409,34 руб. Ссылаясь на изложенное, административный истец Мартьянов Д.А. просит: - признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7393,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15,50 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – Илишевское РО СП; - признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ, выразившиеся в представлении в УФК по РБ распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7393,84 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15,50 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Илишевское РОСП; - признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 7393,84 руб., 15,50 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством РФ порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; - обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ устранить нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных средств 7393,84 руб., 15,50 руб. на банковский счет № , открытый административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ «МОДУЛЬБАНК» (БИК № , к/с № ) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством РФ порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца ( № ). Административный истец Мартьянов Д.А. на заседание суда не явился, надлежаще извещен о времени месте рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии административного истца. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением служебного контракта с начальником отделения – старшим судебным приставом Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ Анваровым Д.Х., к участию в деле в качестве надлежащего административного ответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП Гафарова Г.А. Административный ответчик – врио начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП Гафарова Г.А. на заседание суда не явилась, просила о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. В представленном суду возражении на административный иск Мартьянова Д.А. врио начальника отделения – старшего судебного пристава Илишевского РО СП Гафарова Г.А. указала на необоснованность заявленных административных исковых требований, просила в удовлетворении административного искового заявления Мартьянова Д.А. отказать в полном объеме. Указала на то, что сумма в размере 15,50 руб. была перечислена в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ , возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Глазовским районным судом о взыскании задолженности в размере 6000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу Мартьянова Д.А. с ошибочными реквизитами, в связи, с чем данная сумма возвращена, как ошибочно направленная. Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос актуальных реквизитов Мартьянову Д.А. , поскольку на тот момент у должника по данному исполнительному производству ФИО1 имелись другие действующие производства, данные денежные средства были перечислены в пользу взыскателей в рамках сводного исполнительного производства. В рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ по верным реквизитам в пользу Мартьянова Д.А. в последующем прошли платежи на общую сумму 549,38 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток задолженности на момент окончания составил 5450, 62 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ФС 024771877 от ДД.ММ.ГГГГ , выданный Глазовским районным судом, Мартьяновым Д.А. был предъявлен на исполнение повторно, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ не на остаток долга 5450,62 руб., а на сумму долга по исполнительному листу 6000 руб.В рамках вышеуказанного исполнительного производства взыскано и перечислено 5657,65 руб., с учетом взысканной суммы по оконченному исполнительному производству произошла переплата в пользу Мартьянова Д.А. на сумму 207,03 руб., в связи с чем будет направлено требование Мартьянову Д.А. на возврат данной суммы как ошибочно перечисленной. Сумма размере 7393,84 руб. была перечислена аналогично с указанием неактуального ИНН в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ , возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Чернушинским районным судом, о взыскании задолженности в размере 7467,50 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу Мартьянова Д.А. Данная сумма возвращена на депозит отделения как ошибочно направленная в связи с неверными реквизитами, и была распределена в рамках того же исполнительного производства в пользу ООО «Меркурий» на основании приложенной к заявлению о возбуждении исполнительного производства Мартьянова Д.А. доверенности. Неисполнение требований должника само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Представитель административного ответчика - ГУФССП России по РБ на заседание суда не явился, Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Представитель заинтересованного лица - Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан на заседание суда не явился, Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Положения ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» является старший судебный пристав. Установлено судом и следует из материалов дела, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Глазовским районным судом, о взыскании задолженности в размере 6000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу Мартьянова Д.А. , возбуждено исполнительное производство № - ДД.ММ.ГГГГ . Денежные средства в размере 15,50 руб. были перечислены судебным приставом-исполнителем по неверным реквизитам, в связи с чем не были зачтены в счет погашения задолженности. После уточнения актуальных реквизитов судебный пристав-исполнитель перечислил денежные средства по верным реквизитам на общую сумму 549, 38 руб., после повторного возбуждения исполнительного производства было взыскано и перечислено 5657,65 руб. (л.д. 28-29.) Также из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Чернушинским районным судом, о взыскании задолженности в размере 7467,50 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу Мартьянова Д.А. , возбуждено исполнительное производство № - ДД.ММ.ГГГГ . Денежные средства в размере 7393,84 руб., направленные взыскателю, были возвращены на депозит отделения в связи с неверными реквизитами и была распределена в рамках того же исполнительного производства в пользу ООО «Меркурий» на основании доверенности, выданной Мартьяновым Д.А. , что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30). Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления актуальных реквизитов взыскателя, после их установления денежные средства были перечислены на счет взыскателя. При таких обстоятельствах суд правовых оснований для удовлетворения административного иска Мартьянова Д.А. не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд решил: Мартьянову Д. А. в удовлетворении административного искового заявления к начальнику отделения – старшему судебному приставу Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица ФССП России отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Миннебаева Л.Я.