КАСПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2а-236/2026 ~ М-167/2026
ilishevsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- КАС
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 08.04.2026
- Дата решения
- 15.05.2026
- Судья
- Шаяхметова Э.Ф.
- Стороны
- Результат
- ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Связанные персоны
Показать в графе →Шаяхметова Э.Ф.
Судья
case_uid: 03RS0045-01-2026-000232-13
uid_gas: 03RS0045-01-2026-000232-13
vnkod: ilishevsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
54 157 зн.Дело № 2а-236/2026
УИД 03RS0045-01-2026-000232-13
Решение
Именем Российской Федерации
13.05.2026 с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гареевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ошкина Р.Н. к административным ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, командиру войсковой части № , ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения, заинтересованным лицам Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, АО «СОГАЗ» о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате единовременных выплат и пособий в связи со смертью военнослужащего,
установил:
Ошкина Р.Н. обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате единовременных выплат и пособий в связи со смертью военнослужащего.
В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ее супруг ФИО1 , № года рождения, проходил военную службу по контракту в войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, в воинском звании младший сержант.
В период военной службы ФИО1 принимал участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
ДД.ММ.ГГГГ младший сержант ФИО1 умер в военном госпитале в н. <адрес> . Причина смерти: «Синдром респираторного расстройства (дистресса) у взрослого <данные изъяты>
Командованием войсковой части № , а в последующем военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ов и филиалом ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан неправомерно отказано ей (супруге младшего сержанта ФИО1 ) в начислении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № , в связи с тем, что погибший не находился при исполнении обязанной военной службы.
Она полагает, что признание представителями Министерства обороны Российской Федерации и социальными службами Республики Башкортостан смерти ее супруга ФИО1 при обстоятельствах, не связанных с исполнениями обязанностей военной службы, и лишения его права на получение единовременной выплаты не основан на законе и подлежит отмене.
Исчерпывающий перечень обстоятельств, указывающие на то, что гибель (смерть) военнослужащего наступила не при исполнении воинских обязанностей, изложены в п. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а именно:
- в случае самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы;
- в случае добровольного приведения себя в состояние опьянения;
- при совершении им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Указанных обстоятельств в отношении младшего сержанта ФИО1 не установлено, в связи с чем вывод командования войсковой части № , военного комиссариата <адрес> , Дюртюлинского и <адрес> ов и филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о том, что погибший не находился при исполнении обязанной военной службы, не основан на законе.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000000 рублей в равных долях.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы членам семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 5 159 344,37 руб.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» единовременная материальная помощь выплачивается в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, имевшему место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, имеющих статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», погибшему (умершему) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» размер единовременной материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в 2025 г. составляет 1 000 000 рублей.
Согласно Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ , заключенным между АО «СОГАЗ» и Минобороны России, АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, и производит страховые выплаты, в том числе выплаты единовременной материальной помощи и единовременной выплаты.
Она являлась законной женой погибшего ФИО1 A.A. Других близких родственников у ФИО1 A.A., на которых распространяются вышеуказанные нормативные документы, регламентирующие выплату единовременных денежных выплат, в настоящее время не имеется.
За защитой нарушенных прав она обращалась в органы военного управления в лице Министерства обороны Российской Федерации (обращение от ДД.ММ.ГГГГ ), АО «СОГАЗ» (обращение от ДД.ММ.ГГГГ ). Ответа на направленные обращения от ответчика не поступило, в удовлетворении законных требований заявителя отказано.
Ссылаясь на вышеизложенное, административный истец Ошкина Р.Н. просит:
признать незаконными действия (бездействие) командира войсковой части № , Министерства обороны Российской Федерации по невыплате в ее пользу единовременной выплаты за гибель (смерть) военнослужащего ФИО1 , принимавшего участие в специальной военной операции (в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»);
признать незаконными действия (бездействие) командира войсковой части № , Министерства обороны Российской Федерации по невыплате единовременного пособия в ее пользу единовременного пособия за гибель (смерть) военнослужащего ФИО1 , принимавшего участие в специальной операции (в соответствии с Федеральным законом военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11 2011 N 306-Ф3);
признать незаконными действия (бездействие) ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о невыплате региональной выплаты в ее пользу за гибель (смерть) военнослужащего ФИО1 , погибшему (умершему) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № -з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» единовременная материальная помощь выплачивается в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, имевшему место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, имеющих статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Административный истец Ошкина Р.Н. и ее представитель Эсаулов А.М. , в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Административные ответчики – представитель Министерства обороны РФ, командир войсковой части 45863, представитель ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии административных ответчиков.
В направленном суду отзыве директор филиала ГКУ РЦСПН ФИО2 административные исковые требования Ошкина Р.Н. не признал по следующим основаниям.
Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи погибших (умерших) военнослужащих утвержден постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
За назначением единовременной материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника имеют право обратиться не позднее трех лет с момента гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника.
Предоставление единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих сотрудников, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется в рамках правоотношений, возникших с ДД.ММ.ГГГГ .
В соответствии с Порядком п.3 членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности, считаются:
- супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника в зарегистрированном браке с ним;
- родители (усыновители) военнослужащего, сотрудника;
- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, сотрудника в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия;
- несовершеннолетние дети военнослужащего, сотрудника; дети военнослужащего, сотрудника старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также совершеннолетние дети военнослужащего, сотрудника, не достигшие на день гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника возраста 23 лет и обучающиеся на день гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника в образовательных организациях по очной форме обучения.
В случае завершения совершеннолетним ребенком военнослужащего, сотрудника, не достигшим возраста 23 лет, на дату гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, право на получение единовременной материальной помощи сохраняется за ним при условии поступления в образовательную организацию для последующего обучения по очной форме до 1 декабря года гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника;
- совершеннолетние дети военнослужащего, сотрудника (при отсутствии у него членов семьи, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта).
В целях социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции (далее - сотрудник), принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с ДД.ММ.ГГГГ , на территориях Запорожской и Херсонской областей с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Запорожской и Херсонской областей с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации (далее - СВО) в республике принят Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» (далее - Закон).
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона:
1) к погибшим (умершим) военнослужащим относятся:
а) граждане, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, или имевшие регистрацию по месту дислокации воинских частей на территории Республики Башкортостан, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе СВО;
6) граждане, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан или захороненные на территории Республики Башкортостан, изъявившие желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов, погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе СВО;
2) к погибшим (умершим) сотрудникам относятся лица, проходившие службу в подразделения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> и имевшие специальные звания полиции, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, или захороненные на территории Республики Башкортостан, погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе СВО.
В соответствии с п.9 Порядка основаниями для отказа в назначении выплаты единовременной материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника являются следующие:
1) отсутствие у членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника права на получение единовременной материальной помощи, а именно:
- погибший (умерший) военнослужащий, сотрудник не относился к категориям военнослужащих, сотрудникам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
- не подтвержден факт гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника при исполнении им обязанностей военной службы (служебных обязанностей, участия в добровольческом формировании) в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ , на территориях Запорожской и Херсонской областей - с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации;
- не подтвержден факт проживания, или рождения, или захоронения на территории Республики Башкортостан погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника;
- имеются сведения о лишении или об ограничении родительских прав в отношении ребенка (детей) - для супруги погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника;
- имеются сведения о лишении или об ограничении родительских прав в отношении погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника- для родителей погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника;
- отсутствует решение суда, вступившее в законную силу, о признании лица
фактическим воспитателем;
- достижение ребенком (детьми) на момент гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника возраста 18 лет либо достижение обучающимся ребенком возраста 23 лет, либо прекращение ребенком (детьми), не достигшего(-их) возраста 23 лет, обучения по очной форме на момент гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника, либо отсутствие факта установления ребенку (детям) военнослужащего, сотрудника старше 18 лет инвалидности с детства (на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника)).
Заявительница Ошкина Р.Н. (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ ) обратилась в филиал с заявлением о предоставлении материальной помощи в связи с гибелью члена семьи, ФИО1 , её супруга, погибшего в зоне проведения специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ .
В связи с предоставлением неполного документа Ошкина Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в соответствии с п. 9 Порядка отсутствие у чл. семьи погиб. (умер.) в/служ. права на получение единовременной материальной помощи, а именно не подтвержден факт гибели (смерти) военнослужащего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины с ДД.ММ.ГГГГ : с п. 9 Порядка отсутствие у чл. семьи погиб. (умер.) в/служ. права на получение единовременной материальной помощи, а именно не подтвержден факт гибели (смерти) военнослужащего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины с ДД.ММ.ГГГГ .
Согласно предоставленной Ошкина Р.Н. справке-извещению от ДД.ММ.ГГГГ № , указано, что ее супруг ФИО1 скончался от заболевания пневмонией в ходе специальной военной операции.
Учитывая изложенное, ГКУ РЦСПН просит административное заявление Ошкина Р.Н. о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате единовременных выплат и пособий в связи со смертью военнослужащего к Министерству обороны Российской Федерации, командиру войсковой части № , государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения отказать.
Представители заинтересованных лиц Военного комиссариата РБ, Военного комиссариата по <адрес> , <адрес> , Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ, АО «СОГАЗ» на судебное заседание также не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежаще.
Выслушав административного истца Ошкина Р.Н. и ее представителя Эсаулов А.М. , исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Выполнением конституционно значимых функций при исполнении обязанностей военной службы и определяется особый правовой статус военнослужащих, в том числе проходящих военную службу по призыву.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения военной службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, а также характеру возникающих между ними и государством правоотношений.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой: статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -П).
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 1 0 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № -з «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих» установлена дополнительная мера социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с ДД.ММ.ГГГГ (далее - дополнительная мера социальной поддержки) (далее - Закон).
В соответствии со ст. 3 Закона единовременная материальная помощь предоставляется в размере 2 000 000 руб. в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи определяется Правительством Республики Башкортостан.
Во исполнение п. 3 Закона Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих» утвержден Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
Порядком установлен примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной единовременной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее по тексту - Порядок).
Согласно п. 2 Порядка Единовременная материальная помощь назначается и выплачивается членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, проводимой на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (далее - члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего).
К погибшим (умершим) военнослужащим относятся:
а) граждане, имевшие место рождения либо место жительства (пребывания) на территории Республики Башкортостан на день заключения контракта (призыва по мобилизации), или захороненные на территории Республики Башкортостан, или имевшие регистрацию по месту дислокации воинских частей на территории Республики Башкортостан, имевшие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ , на территориях Запорожской и Херсонской областей - с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации;
б) граждане, имевшие место рождения или жительства (пребывания) на территории Республики Башкортостан на день заключения контракта (призыва по мобилизации), либо захороненные на территории Республики Башкортостан, изъявившие желание принять участие в специальной военной операции в составе добровольческих отрядов, погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ , на территориях Запорожской и Херсонской областей - с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации;
К погибшим (умершим) сотрудникам относятся лица, проходившие службу в подразделениях Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (далее - национальная гвардия Российской Федерации) и имевшие специальные звания полиции, имевшие место рождения либо место жительства (пребывания) на территории Республики Башкортостан на день заключения контракта или захороненные на территории Республики Башкортостан, погибшие (умершие) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ , на территориях <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ , и (или) по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Порядка членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним;
2) родители (усыновители) военнослужащего;
3) дедушка и (или) бабушка военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
4) отчим и (или) мачеха военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
5) несовершеннолетние дети военнослужащего, дети военнослужащего старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети военнослужащего в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.
В соответствии с п. 4 Порядка единовременная материальная помощь членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего предоставляется однократно в размере 2 млн. рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
За назначением единовременной материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего имеют право обратиться не позднее трех лет с момента гибели (смерти) военнослужащего.
В соответствии с пп. 2 п. 9 Порядка основаниями для отказа в назначении выплаты единовременной материальной помощи членам семьи погибшего, (умершего) военнослужащего являются наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений, в том числе:
- не подтверждены сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей);
- сведения, указанные в заявлении, не подтверждают наличие родственной связи (супруг (супруга), дети, родители) с погибшим (умершим) военнослужащим в отношении лица, подавшего заявление, или не подтвержден факт и срок воспитания и содержания (дедушка и (или) бабушка, отчим и (или) мачеха) погибшего (умершего) военнослужащего лицом, подавшим заявление.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают прядями и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества защитников Отечества.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ).
Согласно статье 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;
б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования.
Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица родители (усыновители) застрахованного лица.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного является, в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ считаются супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
К лицам, имеющим право на получение компенсации, относятся супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним.
Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлен Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
Согласно пункту 4 Порядка решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов.
При принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу (военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего), издает приказ о назначении единовременной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в котором указываются: воинское звание погибшего (умершего) военнослужащего на момент гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии); фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего) военнослужащего; воинская должность; основание осуществления выплаты; общий размер единовременной выплаты; фамилии, имена, отчества (при наличии) каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего с указанием родства и размера причитающейся ему выплаты; реквизиты банковских счетов каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, на которые перечисляется единовременная выплата (подпункт 2 пункта 6 Порядка).
Пунктом 9 Порядка определено, что в случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, копия выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется воинской частью, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства членов семей погибшего (умершего) военнослужащего для оказания содействия в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате членам семьи.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В соответствии с пунктом 2 Порядка единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
Согласно пункту 12 Порядка для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)) оформляют и направляют в организацию документы.
В случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части справка согласно приложению № к настоящему Порядку, в течение пяти рабочих дней направляется воинской частью в военный комиссариат (военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований)) по месту жительства военнослужащего для оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (пункт 13 Порядка).
Пунктом 16 Порядка установлено, что воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований) оформляют справки согласно приложениям № , 4, 4(2), 4(4) и 4(6) к настоящему Порядку при предоставлении военнослужащими, членами семей погибших (умерших) военнослужащих, документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия. Справки оформляются в двух экземплярах. Первый экземпляр справки вместе с другими документами, необходимыми для принятия решения о выплате единовременного пособия, подлежит направлению в организацию. Второй экземпляр справки хранится в воинской части (военном комиссариате, военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований)) в течение пяти лет.
В соответствии с пунктом 18 Порядка сбор, оформление и направление в организацию документов для выплаты единовременных пособий осуществляются воинской частью (военным комиссариатом, военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в срок не более 60 календарных дней с даты утверждения рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец Ошкина Р.Н. является супругой ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В период военной службы ФИО1 принимал участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территории <адрес> .
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> .
Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> , в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Скончался ДД.ММ.ГГГГ . смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Из справки о смерти № № , выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> . Причиной смерти указаны: синдром респираторного расстройства (дистресса) у взрослого <данные изъяты> .
Административный истец Ошкина Р.Н. обращалась в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнении обязанностей военной службы супруга ФИО1 , заявлением о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) ФИО1
Указанные обращения административного истца оставлены без ответа.
В возражениях на исковое заявление ГКУ РЦСПН выражает несогласие с административным иском Ошкина Р.Н. о выплате ей единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, поскольку смерть ФИО1 не связана с исполнением обязанностей военный службы.
Как и указывалось выше, согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Доказательств того, что действиями (бездействием) административных ответчиков, выразившимися в невыплате единовременных выплат и пособий в связи со смертью военнослужащего, грубо нарушены права и законные интересы административного истца, суду не представлено.
Документов опровергающих выводы ГКУ РЦСПН по РБ административным истцом также суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Ошкина Р.Н. к административным ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, командиру войсковой части № , ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения, заинтересованным лицам Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату по <адрес> , <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, АО «СОГАЗ» о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате единовременных выплат и пособий в связи со смертью военнослужащего отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .
Судья Э.Ф. Шаяхметова
Копия верна:
Судья Илишевского районного суда
Республики Башкортостан
Э.Ф. Шаяхметова