Дело № ДЕЛО № 5-13/2012

Дело №5-13/2012г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Караидель 29 июня 2012 г. Судья Караидельского районного суда РБ Голышев В.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО « <данные изъяты> » по ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: При проведении проверки государственным инспектором, ведущим инспектором Бирского ТУ Минэкологии РБ Зариповой Г.Ф. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут на полигоне ТБО <адрес> РБ эксплуатируемом Обществом с ограниченной ответственностью « <данные изъяты> » предоставленном согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ , общей площадью 30618 кв.м., расположенном примерно в 1,2 км. по направлению на юго-запад от ориентира: РБ, <адрес> для размещения мусоросвалки бытовых отходов, непосредственно обнаружено возгорание размещенных там отходов. Из акта осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь возгорания размещенных отходов составляет 10х15 метров, высотой 2 м. Факт возгорания на полигоне ТБО подтверждается главой СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> БР Борисовым В.Н., заместителем главного лесничего <данные изъяты> ГУ Галиаскаровым И.Т. (имеющимися в деле). Согласно «Временным рекомендациям по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах ТБО», зарегистрированным в Минюсте РФ 16 ноября 1992 года №87, при сгорании ТБО в атмосферу выделяются загрязняющие вещества: твердые частицы, сернистый ангидрид, окислы азота, окись углерода и сажа. Согласно ст.12 Федерального закона РФ « Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года №96-ФЗ, части 1: в целях государственного регулирования выбросов вредных(загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы; Согласно ч.3 указанного выше Закона, предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). Предельно допустимые выбросы для данного источника (полигона ТБО) эксплуатируемом ООО « <данные изъяты> » не установлены. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации . Разрешением на выброс вредных(загрязняющих)веществ в атмосферный воздух устанавливаются допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха Статья 18 Федерального закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от4 мая 1999 года №96-ФЗ запрещает сжагание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными специально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от данного источника(полигона ТБО) в результате сгорания отходов на полигоне ТБО у ООО «Комсервис+» отсутствкет, что является нарушением ст.14 п.1 федерального закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.0501999 года,№96-ФЗ, так как выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации , и в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. На основании изложенного, Бирское территориальное управление Министерства природопользования и экологии РБ просит суд привлечь к административной ответственности и наказанию ООО « <данные изъяты> ». В судебном заседании Государственный инспектор- ведущий специалист-эксперт Бирского ТУ Минэкологии РБ Зарипова Г.Ф. поддержала вышеизложенное. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта Бирского ТУ Минэкологии РБ Зарипову Г.Ф., генерального директора юридического лица ООО « <данные изъяты> » Проскурину Н.А., суд приходит к следующему. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на исполнение муниципального заказа по благоустройству, п.1.1 за счет средств бюджете «Подрядчик» принимает на себя производство работ по благоустройству: «Размещение и захоронение твердых бытовых отходов <адрес> ». Объем ТБО вывозимого на полигон за один месяц составляет 644,6 куб.м. Согласно п.5.7 « Санитарных правил СП 2. ДД.ММ.ГГГГ -01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» определено, что на территории полигона не допускается сжигание ТБО и быть приняты меры по недопустимости самовозгарания ТБО. В соответствии со ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» экологические (природоохранные) требования - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области окружающей среды. Указанные выше нарушения произошли в результате непринятия достаточных мер по недопущению данного административного правонарушения юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью « <данные изъяты> » осуществляющим эксплуатацию данного объекта размещения отходов, которое имело возможность для соблюдения требований Федерального закона РБ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года №96-ФЗ, но не приняло всех зависящих от него мер по его соблюдению. Согласно ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения- влечет на юридических лиц административный штраф от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.8.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью « <данные изъяты> » привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.21 Кодекса об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: судья подпись В.В.Голышев . Копия верна Председательствующий: судья В.В.Голышев .