Дело № ДЕЛО № 2-1024/2017 ~ М-994/2017

Дело № 2-1024/2017 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2017 года с. Аскино Республика Башкортостан Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года. Решение в окончательной форме изготовлено судом 25 декабря 2017 года. Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиниятуллин Т.Б., при секретаре Минниахметовой М.Х., при участии заместителя прокурора Аскинского района Республики Башкортостан Лукманова И.А., представителя ответчика Зиятдинова Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения Арбашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении обеспечить государственную регистрацию право собственности, у с т а н о в и л: прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит: обязать ответчика провести межевание земельных участков под общественными кладбищами расположенными в д. Арбашево (2 кладбища), д. Чишма Упакаево (1 кладбище), поставить их на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в срок до ДД.ММ.ГГГГ . В обоснование иска указано, что во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка исполнения федерального законодательства администрацией сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ. Установлено, что на территории сельского поселения Аскинский сельсовет имеется 10 кладбищ, в отношении которых кадастровый учет не проведен, собственник не установлен. В судебном заседании прокурор Лукманов И.А. предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Зиятдинов Ф.И. исковые требования прокурора признал полностью, суду пояснил, что в ходе проверки были выявлены нарушения, с чем он согласен и в настоящее время устраняет данные нарушения. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям. В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № ) к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Согласно ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № -з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О местном самоуправлении в <адрес> », к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 14 ФЗ № . Данным Законом за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 ФЗ № вопросов местного значения городских поселений, за исключением предусмотренных пунктами 5, 23 части 1 статьи 14 ФЗ № . Согласно ст.ст. 18, 25 Федерального закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела и общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.В соответствии с ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством и органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение ими. Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства, а также ст.ст. 7, 8, 85 Земельного кодекса РФ администрацией сельского поселения Арбашевский сельсовет меры по оформлению земельных участков, предназначенных для размещения кладбищ в муниципальную собственность, к установлению и определению границ путем проведения землеустроительных и кадастровых работ, а также по установлению разрешенного использования указанных земельных участков и их перевода в иную категорию, не принимаются. По выявленным нарушениям в адрес главы администрации сельского поселения Арбашевский сельсовет МР <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление, по результатам рассмотрения требования прокурора фактически не исполнены. Отсутствие оформленного муниципального права на земельные участки, занятые кладбищами, влечет невозможность обеспечения сохранности и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, поскольку кладбище оказывает определенную экологическую нагрузку, кроме того, без надлежащего оформления права муниципальной собственности отсутствует финансирование мероприятий по содержанию кладбища. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, государства. Как выше указано в ходе судебного разбирательства ответчик исковые требования прокурора признал полностью. Статьей 198 абзац 2 часть 4 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом выше изложенных и установленных по делу обстоятельства, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает его. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца. Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина. Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения Арбашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении обеспечить государственную регистрацию право собственности удовлетворить. Обязать Администрацию сельского поселения Арбашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ провести межевание земельных участков под общественными кладбищами расположенными в д. Арбашево (2 кладбища), д. Чишма Упакаево (1 кладбище), поставить их на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Выявленные нарушения устранить до ДД.ММ.ГГГГ . Взыскать с Администрации сельского поселения Арбашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья: Т.Б. Гиниятуллин