Дело № ДЕЛО № 5-147/2021

УИД № Дело № ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятуллин Т.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пшеницыной Л. С. , привлекаемой по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Пшеницына Л.С. привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в № из дома по адресу: РБ, <адрес> , реализовала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. реализовал спиртосодержащую жидкость объемом <данные изъяты> л за № руб. Изучив материалы дела, судья приходит к мнению, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Пшеницыной Л.С. подлежат возвращению должностному лицу, исходя из следующего. Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Таким образом, материалы дела об административном правонарушении должны содержать доказательства, подтверждающие реализацию товара, который запрещен или ограничен законодательством лицом в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (как правило, это продажа товара из магазина индивидуальным предпринимателем, продавцом или кассиром). Между тем, вышеуказанные доказательства в материалах отсутствуют. В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Из содержания справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная бесцветная жидкость объемом № куб. см. в стеклянной бутылке с нарушенной укупоркой с надписью на этикетке « <данные изъяты> » является спиртосодержащей жидкостью. При этом экспертом не указано, является ли данная спиртосодержащая жидкость пищевой или непищевой, т.е. вопрос об определении вида спиртосодержащей продукции (пищевая или непищевая), к которой относится изъятая жидкость, в ходе административного расследования не разрешался. К тому же, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пшеницына Л.С. , ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут из дома по адресу: РБ, <адрес> , реализовала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. реализовал спиртосодержащую жидкость объемом № л за № руб. Между тем, из рапорта сотрудника полиции, объяснений и иных материалов дела исходит, что Пшеницыной Л.С. реализована спиртосодержащая жидкость объемом № л за № руб. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких данных, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению, поскольку они представлены не в полном объеме, а восполнение их при рассмотрении дела невозможно. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пшеницыной Л. С. возвратить УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РБ для устранения недостатков. Судья Т.Б. Гиниятуллин