Дело № ДЕЛО № 2а-791/2024 ~ М-718/2024

Дело №2а-791/2024 УИД № 03RS0047-01-2024-001028-09 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 ноября 2024 г. с. Аскино Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан составе председательствующего судьи Шуматбаевой С.В., при секретаре Мусалимовой А.С., с участием прокурора Аскинского района Республики Башкортостан Ишбулатова Н.Н., представителя администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан Гильманшина Л.Р., представителя ООО «Башнефть-Добыча» Садыкова И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аскинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, ООО «Башнефть-Добыча» о возложении обязанности на строительство автомобильной дороги местного значения с твердым покрытием, обеспечения проведения сетей инженерно-технического обеспечения и водоснабжения, установил: прокурор Аскинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности на строительство автомобильной дороги местного значения с твердым покрытием, обеспечения проведения сетей инженерно-технического обеспечения и водоснабжения, в котором просит обязать Администрацию муниципального района построить автомобильную дорогу местного значения с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд от земель общего пользования к земельным участкам расположенных по <адрес> Республики Башкортостан; обеспечение проведения сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения улицы, в течении 2 лет со дня вступления в силу решения суда. В обоснование иска указал, что прокуратурой района на основании п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы прокуратуры республики в ДД.ММ.ГГГГ г. и задачах по укреплению законности и правопорядка на предстоящий период» проведена проверка соблюдения законодательства при реализации многодетными семьями права на получение земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в результате которой выявлены нарушения. Проведенной проверкой деятельности органов местного самоуправления муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан на предмет исполнения законодательства, регламентирующего бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, установлено, что предоставленные земельные участки инженерной инфраструктурой и транспортным сообщением в полной мере не обеспечены. Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан гражданам, имеющим трех и более детей, по <адрес> Республики Башкортостан предоставлено 5 земельных участков. В ходе проверки установлено, что указанные земельные участки, расположенные по <адрес> Республики Башкортостан не обеспечены объектами инженерной и транспортной инфраструктуры: отсутствуют водоснабжение и дорожная сеть. Отсутствие необходимых инженерных коммуникаций на указанных земельных участках влечет за собой невозможность их реального использования многодетными семьями в целях строительства жилых домов и последующего проживания в них. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Башнефть-Добыча». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства. В судебное заседание прокурор Аскинского района Республики Башкортостан Ишбулатов И.И. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их. В судебном заседание представитель административного ответчика администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан Гильманшин Л.Р. административное исковое заявление признал частично, в части обязания администрации муниципального района построить автомобильную дорогу местного значения с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд от земель общего пользования к земельным участкам расположенных по <адрес> Республики Башкортостан; обеспечение проведения сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения улицы, суду пояснил, что организация и обеспечение объектами инженерной и транспортной инфраструктурой входит в компетенцию администрации муниципального образования Аскинский район Республики Башкортостан, просил суд увеличить срок исполнения судебного акта от 2 до 5 лет для решения организационных вопросов, связанных с наличием трубопровода, который препятствует прокладке дорожной сети. Представитель административного ответчика ООО «Башнефть-Добыча» Садыков И.Ф. в судебном заседании, пояснил, что ООО «Башнефть-Добыча» по данному делу не могут являться административными ответчиками, поскольку их организация является обслуживающей организацией трубопроводов. Собственником трубопровода, который препятствует строительству дороги, является ОАО АНК «Башнефть», что видно из публичной карты, имеющейся в открытом доступе, просил суд исключить их из числа административных соответчиков и перевести в число третьих лиц. Возражений по признанию иска администрацией не представил. ООО «Башнефть-Добыча» исключено из числа административных ответчиков по ходатайству представителя Садыкова И.Ф. и отсутствии возражений сторон, привлечено в качестве заинтересованного лица. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, с учетом выше изложенных и установленных по делу обстоятельств, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает его. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца. В соответствии частью 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В соответствии частью 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. В силу положений статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Как следует из материалов дела, признание административным ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому суд принимает частичное признание представителем административного ответчика администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан Гильманшин Л.Р. исковых требований в части строительства автомобильной дороги местного значения с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд от земель общего пользования к земельным участкам, расположенных по <адрес> Республики Башкортостан; обеспечение проведения сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения улицы. В судебном заседании установлено, что признание иска ответчиком сделано добровольно, последствия признания иска понятны, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, поэтому признание ответчиком иска принято судом, исковые требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, что на строительство автомобильной дороги местного значения с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд от земель общего пользования к земельным участкам, расположенных по <адрес> Республики Башкортостан, проведения сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения улицы в установленном законом порядке указанных в иске прокурора требуется значительное время, финансовые ресурсы, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для увеличения срока исполнения решения суда по ходатайству ответчика до 3 лет. На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 157, 175-180, 290 КАС РФ, решил: обязать администрацию муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан построить автомобильную дорогу местного значения с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд от земель общего пользования к земельным участкам, расположенных по <адрес> Республики Башкортостан, обеспечить проведение сетей инженерно-технического обеспечения водоснабжения улицы, в течении 3 лет со дня вступления в силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья С.В. Шуматбаева Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2024 г.