Дело № ДЕЛО № 2а-1000/2024 ~ М-942/2024

дело № 2а-1000/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 декабря 2024 года с. Караидель Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Насртдинова Р.Р. к Призывной комиссии муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, УСТАНОВИЛ: Насртдинов Р.Р. обратился в суд с иском к Призывной комиссии МР Караидельский район РБ, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя тем, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан. В период осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года истец был вызван повесткой в военный комиссариат, прошел призывную комиссию Караидельского района РБ, пройдена медицинская комиссия. В отношении истца вынесено решение о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями. С решением призывной комиссии не согласен по следующим основаниям. При прохождении медицинской комиссии истец предъявлял жалобы, что у него есть заболевание: <данные изъяты> . Указанные заболевания соответствуют ст.47 п. «а» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № , в соответствии с которой административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе – «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные годными к военной службе по состоянию здоровья. На основании изложенного, Насртдинов Р.Р. просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Караидельского района РБ о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать Насртдинова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «В» -ограниченно годным к военной службе. В судебное заседание административный истец Насртдинов Р.Р. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Представители административных ответчиков Призывной комиссии МР Караидельский район РБ, Военного комиссариата Караидельского и Аскинского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» в суд не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, исследовав материалы административного дела, личного дела призывника Насртдинова Р.Р., оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2). Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22). Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23, абзаца 3 пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Как указано в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2). Согласно пункту 4 статьи 5.1 указанного Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663. Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования. Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ). В соответствии со статьей 43 графы 1 Расписания болезней - Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 N 565, гипертоническая болезнь со значительным нарушением функции "органов-мишеней" (пункт а) является основанием для установления призывнику категории годности к военной службе "Д" - не годен к военной службе, гипертоническая болезнь с умеренным нарушением функции "органов-мишеней" (пункт б) и с незначительным нарушением и без нарушения функции "органов-мишеней" (пункт в) является основанием для установления призывнику категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Насртдинов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Караидельского района РБ. Решением Призывной комиссии МР Караидельский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ он признан «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.47-б, гр.1 в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . Из медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Насртдинова Р.Р. имеется заболевание - <данные изъяты> По результатам медицинского освидетельствования, с учетом жалоб призывника на здоровье и предоставленных им медицинских документов, врачебной комиссией был установлен диагноз: РВНС по гипертоническому типу, и на основании ст. 47 п. "б" графы 1 Расписания болезней и таблицы 1, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, установлена категория "Б-3", годен к военной службе с незначительными ограничениями. Сведений о прохождении в ДД.ММ.ГГГГ году лечения в стационарном медицинском учреждении из поликлиники по месту жительства Насртдинова Р.Р. не поступало, а имеющиеся в наличии медицинские документы о состоянии здоровья Насртдинова Р.Р. призывной комиссией были рассмотрены, основания для направления призывника в стационарное медицинское учреждение у призывной комиссии отсутствовали. Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке, права административного истца при этом не нарушены; заключение о признании годным к военной службе и решение призывной комиссии о признании годным к военной службе были приняты с учетом всех медицинских документов административного истца и имеющихся у него заболеваний, его осмотре, исследованиях; документов о прохождении лечения и обследования в стационарных условиях административный истец на рассмотрение призывной комиссии не предоставлял. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований. Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд РЕШИЛ: в удовлетворении административного искового заявления Насртдинова Р.Р. к Призывной комиссии муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» об оспаривании решения призывной комиссии - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова