Дело № ДЕЛО № 5-41/2025

Дело № 5-41/2025 УИД № 03RS0047-01-2025-000942-89 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 сентября 2025 г. с. Аскино Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Шуматбаева С.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении и иные материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях составленные в отношении юридического лица ИП Григоряна Г. Г.овича , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место регистрации: <адрес> , установил: ДД.ММ.ГГГГ в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан поступил административный материал в отношении ИП Григорян Г.Г об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные ст. ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. На основании ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, при этом положения статьи 28.2 КоАП РФ предусматривают, что протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Григоряна Г.Г. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Сведений, подтверждающих надлежащее извещение ИП Григоряна Г.Г. о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , материалы дела не содержат. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 75) не является доказательством о надлежащем извещении в силу его составления ДД.ММ.ГГГГ , то есть после вынесения протокола об административном правонарушении. Таким образом, ИП Григорян Г.Г. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, в нарушение вышеуказанных положений статьи 28.2 КоАП РФ копия указанного протокола лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления протокола не направлена, сведений об обратном материалы дела не содержат. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен без соблюдения гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении ИП Григорян Г.Г. подлежит возвращению должностному лицу для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил: возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, составленные в отношении ИП Григоряна Г. Г.овича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол. Судья: С.В. Шуматбаева