Дело № ДЕЛО № 2-471/2012-А ~ М-465/2012-А

Дело 2-471/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Агидель 30 июля 2012 года Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА М.А., при секретаре АХИЯРОВОЙ Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусиной Р к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Мусина Р.Ш. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Агидель о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая на то, что ей решением УПФР в г. Агидель от 2 апреля 2012 года необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УПФР в г. Агидель неправомерно исключило из стажа её лечебной деятельности периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 13 мая по 24 июня 1992 года; с 8 апреля по 25 апреля 1997 года; с 6 мая по 7 мая 1997 года; с 18 ноября по 22 ноября 2002 года; с 9 декабря по 20 декабря 2002 года; с 29 октября по 2 ноября 2007 года; с 21 ноября по 30 ноября 2007 года, неправильно не применило льготное исчисление специального стажа время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком. В судебном заседании истица поддерживает исковые требования, пояснила, период её работы с 21 мая 1984 года по 1 января 1986 года в должности медицинской сестры детского отделения в Ново-Балтачевской участковой больнице УПФР в г. Агидель включило в специальный стаж, однако при льготном исчислении специального стажа были исключены периоды нахождения её на больничном дородовом и послеродовом с 16 сентября 1984 года по 31 января 1985 года, в отпуске по уходу за ребёнком с 1 февраля 1985 года по 1 января 1986 года, то есть применило льготное исчисление стажа, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости только на период с 21 мая 1984 года по 15 сентября 1984 года. УПФР в г. Агидель при вынесении решения не учло, что нахождение её на больничном дородовом и послеродовом, также в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, должно быть включено в её стаж работы, также должно быть включено и в льготное исчисление стажа, потому что в это время она работала в сельской местности и не увольнялась с работы. Неправомерно не включены в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с общим периодом 3 месяца 3 дня. Истица просит обязать УПФР в г. Агидель назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Агидель РБ А иск не признает, пояснила, что согласно ст. 28 подпункта 10 пункта 1 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность. Стаж лечебной или иной деятельности Мусиной Р.Ш. на день обращения 23 марта 2012 года за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной или иной деятельностью менее 30 лет. Период нахождения на курсах повышения квалификации не может включаться в стаж лечебной деятельности, так как пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Правовых оснований для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификаций в специальный стаж в льготном исчислении не имеется. Согласно справке № 572 от 23 сентября 2010 года в период работы медицинской сестрой в детском отделении в Ново-Балтачевской участковой больнице, <адрес> <адрес> Мусина Р.Ш. с 16 сентября 1984 года по 31 января 1985 года находилась на больничном по беременности и родам, а в период с 1 февраля 1985 года по 1 января 1986 года она находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Пунктом 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что при исчислении стажа лечебной деятельности в должностях в учреждениях один год работы в сельской местности или посёлке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. В период работы Мусиной Р.Ш. с 31 июля 1981 года по 20 марта 1987 года работа по лечебной деятельности осуществлялась только продолжительностью 3 года 11 месяцев 19 дней, соответственно и льготное исчисление применяется к данной продолжительности работы. Периоды нахождения Мусиной Р.Ш. на больничном по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребёнком, засчитываются в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, так как льготное исчисление применяется только на периоды работы. Выслушав объяснения истицы, представителя УПФР в г. Агидель, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска. В силу ст. 39 Конституции РФ Мусина Р.Ш. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С 1 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно подпункту 11 п. 1 ст. 28 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа, независимо от их возраста. До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без каких либо ограничений. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности. В судебном заседании установлено, что Мусиной Р.Ш. периоды нахождения её на больничном по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком в период работы её медицинской сестрой детского отделения Ново-Балтачевской участковой больницы включены в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако льготное исчисление периодов нахождения на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком не применено. Согласно действовавшему в период нахождения Мусиной Р.Ш. в отпуске по уходу за ребёнком, совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, «время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию в льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен такой отпуск». Период нахождения в отпуске Мусиной Р.Ш. по беременности и родам также является периодом работы, так как сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребёнком были предоставлены Мусиной Р.Ш. в период её работы в должности медицинской сестры детского отделения Ново-Балтачевской участковой больницы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому эти периоды должны быть включены в специальный стаж Мусиной Р.Ш. на льготных условиях, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Истица просит обязать включить период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком с 16 сентября 1984 года по 1 января 1986 года в льготном исчислении, установив данный срок работы в льготном исчислении 1 год 7 месяцев. Суд удовлетворяет требования в пределах, указанных истицей в исковом заявлении и подтверждённых в судебном заседании. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от основной работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионной фонд РФ. В период нахождения на курсах квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации. Таким образом, периоды нахождения Мусиной Р.Ш. на курсах по повышению квалификации сроком 3 месяца 3 дня должны включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно решению УПФ РФ в г. Агидель об отказе в установлении пенсии от 2 апреля 2012 года, стаж лечебной и иной деятельности Мусиной Р.Ш. для назначения пенсии составляет 29 лет 6 месяцев 20 дней. С учетом включения в стаж лечебной и иной деятельности периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, нахождение её в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребёнком, в льготном исчислении, специальный трудовой стаж её лечебной и иной деятельности будет составлять более 30 лет на день обращения с заявлением о назначении пенсии, поэтому необходимо удовлетворить её требование о назначении пенсии с 23 марта 2012 года, то есть со дня обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение № 12 от 2 апреля 2012 года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Агидель об отказе Мусиной Р о назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель включить в специальный трудовой стаж Мусиной Р.Ш. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 16 сентября 1984 года по 31 января 1985 года, в отпуске по уходу за ребёнком с 1 февраля 1985 года по 1 января 1986 года во время работы в должности медицинской сестры детского отделения Ново-Балтачевской участковой больницы <адрес> в льготном исчислении, включить в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 13 мая по 24 июня 1992 года, с 8 апреля по 25 апреля 1997 года, с 6 мая по 7 мая 1997 года, с 18 ноября по 22 ноября 2002 года, с 9 декабря по 20 декабря 2002 года, с 29 октября по 2 ноября 2007 года, с 21 ноября по 30 ноября 2007 года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Агидель назначить Мусиной Р.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с 23 марта 2012 года, со дня её обращения с заявлением о назначении пенсии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья: М.А.Галеев