Дело № ДЕЛО № 2-600/2012-А ~ М-599/2012-А

Дело 2-600/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Агидель 26 октября 2012 года Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА М.А., при секретаре АХИЯРОВОЙ Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазитова И к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, У С Т А Н О В И Л: Мазитов И.К обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, указав, что он является ветераном труда, имеющий продолжительный стаж работы, в 1975 году награждён нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года». Собрав необходимые документы, обратился к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда». Ответчик своим приказом № 01-04/222 от 19 сентября 2012 года отказал ему в присвоении этого звания, ссылаясь на то, что награда вручена ненадлежащим органом. В своём письме, направленном в его адрес, ответчик указал, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», произведенное Советом Министров БАССР и президиумом Башкирского облсовпрофа от 14 января 1975 года, не является наградой РФ или СССР, следовательно, не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Истец просит также взыскать с ответчика судебные расходы. В судебном заседании истец поддерживает исковое требование, от требования о взыскании судебных расходов отказался. Представитель ответчика иск не признает, пояснила, что согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением Правительства РБ № 22 от 31 декабря 2004 года, (в редакции постановления Правительства РБ № 181 от 4 июня 2012 года) ветеранами труда в РБ являются лица награждённые, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде, и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Мазитов И.К. награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» Постановлением Совета Министров БАССР и Президиума Башкирского облсовпрофа от 14 января 1975 года. А согласно п. 3 приложения 8 Положения, знак победитель социалистического соревнования, выданный до 8 апреля 1977 года, принимается как основание для признания граждан ветеранами труда при условии, если награждение производилось от имени министерства соответствующей отрасли СССР или РСФСР. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Во исполнение положений ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» на территории Республики Башкортостан принято Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое утверждено постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года, согласно этого Положения, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым орденами и медалями, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Установлено, что Мазитов И.К. является пенсионером по старости, он имеет удостоверение ветерана труда, имеющий продолжительный стаж работы. Согласно архивной справке из Постановления Совета Министров БАССР и Президиума Башоблсовпрофа от 14 января 1975 года «О награждении победителей социалистического соревнования работников сельского хозяйства за увеличение производства и заготовок продуктов земледелия и животноводства в 1974 году», Мазитов И.К. награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года». Порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», осуществляемого на основании Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1974 года», носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года, в связи с чем, по своей правовой природе, представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчинённостью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награждённого работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне. На основании указанного обстоятельства, имеющийся у Мазитова И.К. знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось от имени Министерства сельского хозяйства СССР, при этом не имеет никакого значения, какое ведомство произвело награждение. При установленных обстоятельствах, суд считает, что у Мазитова И.К. имеются основания для присвоения ему звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г. Нефтекамску в присвоении Мазитову И звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г. Нефтекамску учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на имя Мазитова И.К. как ведомственный знак отличия в труде, и присвоить ему звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья: М.А.Галеев