Дело № ДЕЛО № 2-278/2013-А ~ М-257/2013-А

Дело 2-278/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Агидель 28 июня 2013 года Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА М.А., при секретаре АХИЯРОВОЙ Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой Ф к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда». У С Т А Н О В И Л: Галиева Ф.С. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением её Почётной грамотой Фонда социального страхования Российской Федерации за подписью председателя фонда и принуждении ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что ответчиком ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что награждение Почётной грамотой Фонда социального страхования произведено не на уровне федеральных органов исполнительной власти. Считает, что Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и награждение её Почётной грамотой Фонда социального страхования влечёт за собой присвоение звания «Ветеран труда». В судебном заседании истица поддерживает исковое требование, пояснила, что с 14 июня 2001 года она работает в должности ведущего специалиста по ревизионной работе по г. Агидель Дюртюлинского филиала № 9 Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ, в 2004 году переведена главным специалистом-уполномоченным. На основании приказа № <данные изъяты> года председателя Фонда награждена Почётной грамотой, данная грамота является ведомственным знаком отличия в труде и даёт право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель ответчика иск не признает, пояснила, что согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утверждённого постановлением Правительства РБ № 22 от 31 декабря 2004 года, (в редакции постановления Правительства РБ № 181 от 4 июня 2012 года) ветеранами труда в РБ являются лица, награждённые орденами и медалями, либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награждёнными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Следовательно, при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, органами исполнительной власти РФ и соответствующими судебными органами РФ. Галиева Ф.С. награждена Почётной грамотой Фонда социального страхования, который не является федеральным органом исполнительной власти Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Во исполнение положений ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» на территории Республики Башкортостан принято Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое утверждено постановлением Правительства РБ от 31 декабря 2004 года, согласно этому Положению, звание «Ветеран труда» присваивается лицам. награждённым орденами и медалями, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждёнными ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, награждение которыми производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Совета Министров СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Установлено, что Галиева Ф.С. является пенсионером по старости, она награждена Почётной грамотой Фонда социального страхования, приказом председателя Фонда 18 ноября 2009 года. В соответствии с п. 1 ст. 110 Конституции РФ и ст. 1 Федерального конституционного закона «О правительстве РФ», высшим государственным органом, возглавляющим всю систему исполнительной власти РФ является Правительство Российской Федерации. Ст. 12 Федерального Конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» предусмотрена возможность создания вспомогательных органов при Правительстве РФ, выступающих его агентами внутри страны и за её пределами. Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ как правоприменительный орган с особой компетенцией и наделён исключительным правом на расходование федеральных денежных средств, находящихся в оперативном управлении в соответствии со ст.ст. 6, 13, 19 ФЗ от 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования в РФ» и ст.ст. 3 и 18 ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В письме Министерства труда и социального развития РФ от 23 февраля 1999 года «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», указано, что для присвоения звания «Ветеран труда» работникам Фонда социального страхования РФ или работникам его системы следует учитывать как ведомственные знаки отличия в труде, нагрудной знак «За заслуги в государственном социальном страховании» и Почётную грамоту Фонда социального страхования РФ. На основании указанных обстоятельств, суд считает, что Почётная грамота Фонда социального страхования РФ, которой награждена истица, относится к ведомственному знаку отличия в труде. Таким образом, суд считает, что имеются основания для признания права за истицей на присвоение ей звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г. Нефтекамску в присвоении Галиевой Ф звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г. Нефтекамску учесть почётную грамоту о награждении Галиевой Ф.С. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ей звание «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись Копия верна. Судья: М.А.Галеев