Дело № ДЕЛО № 2-197/2017 ~ М-153/2017

дело № 2-197/2017 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 марта 2017 года <адрес> Республики Башкортостан Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С. при секретаре Садретдиновой Р.Х. с участием истца Нуриахметова Л.П. представителя ответчика сельского поселения <адрес> РБ Шуматова Г.Ш. представителя третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства <адрес> РБ Сафина А.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нуриахметова Леонарда Павловича к администрации сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, установил: Нуриахметов Л.П. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ получил приусадебный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> , на котором построил дом, на строительство которого специального разрешения не спрашивал. В настоящее время необходимо признать его право собственности на указанный дом, в связи с чем Отделом архитектуры района рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> . Истец Нуриахметов Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить, при этом пояснил суду, что не мог получить разрешение на строительство, т.к. ранее земельный участок принадлежал школе. В 2014 году он окончил строительство дома, с ним граничат два участка, расстояние между границами от дома соблюдено, соседи претензий не имеют. Представитель ответчика Шуматов Г.Ш. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил удовлетворить, при этом пояснил, что земельный участок, на котором истец возвел дом изначально принадлежа школе, затем его передали сельсовету и в последствии передали истцу. Соседи смежных участков претензий не имеют, конфликтов у них нет. Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства МР <адрес> РБ Сафин А.К. в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что заключением межведомственной комиссии установлено, что дом пригоден для проживания, соответствует градостроительным и противопожарным нормам, находится за красной линией, соседям не мешает, от них жалоб не поступало. Поскольку документ на землю не был в порядке, у них небыло оснований для выдачи разрешения на строительство. Представитель третьего лица Комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке и заблаговременно, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требований не возражает. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица. Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка, разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований. В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Пунктом 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного по форме, установленной нормативно-правовым актом субъекта РФ. Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, перечисленные в настоящем пункте. В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым № , на котором возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> , <адрес> <адрес> , предоставлен истцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, указанный договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ . Согласно технического паспорта, жилой дом по адресу: <адрес> , построен в 2015 г., имеет 10 % износа. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией жилой дом по адресу: РБ, <адрес> признан пригодным для постоянного проживания, соответствует градостроительным и противопожарным нормам. При таком положении суд удовлетворяет исковые требования Нуриахметова Л.П. к администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку. Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования Нуриахметова Леонарда Павловича к администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить. Признать за Нуриахметовым Леонардом Павловичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> , <адрес> . Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан. В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней. Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .