Дело № ДЕЛО № 5-139/2022

Дело № 5-139/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 марта 2022 года г. Агидель РБ Cудья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Глимьянов Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Буториной Л.Д. , <данные изъяты> , проживающей по адресу <адрес> , УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ , около 18.05 часов, Буторина Л.Д., находясь по месту своего жительства по адресу <адрес> , являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гр. Х. спиртосодержащую пищевую продукцию, объемом 100 мл, стоимостью 100 рублей. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ , представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость составляет 95,0% оборотов, не превышает нормы, установленные ГОСТ Р 51723-2001, следовательно является пищевым. В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Агидели РБ не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просит признать Буторину Л.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание Буторина Л.Д. не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, вину в совершенном административном правонарушении признает, просит строго не наказывать, является пенсионеркой. Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта). Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ , около 18.05 часов Буторина Л.Д., находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес> , осуществила Х. реализацию спиртосодержащей продукции – одного флакона фармацевтического антисептического раствора с содержанием этилового спирта (крепостью) 95,0 % об. в количестве 100 мл, по цене 100 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния. Факт совершения административного правонарушения Буториной Л.Д. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ; рапортом участкового ОМВД России по г. Агидель Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте реализации спиртосодержащей продукции Буториной Л.Д.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ , в ходе которого, по месту проживания Буториной Л.Д., по адресу <адрес> были изъяты 18 флаконов с надписью на этикетке «Фармацевтический антисептический раствор 95%», объемом по 100 мл.; объяснениями Буториной Л.Д. и Х. ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленная жидкость, содержащееся в 18 флаконах, объемом 100 мл., является спиртосодержащей жидкостью, крепость составляет 95,0% об, а также является пищевой жидкостью и другими материалами дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Буториной Л.Д. в совершении данного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судом не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом. Предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Суд приходит к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающие наказание Буториной Л.Д., суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, пенсионный возраст. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающие наказание Буториной Л.Д., судом не установлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом согласно ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Минимальный штраф, предусмотренный санкцией ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, составляет 30 000 рублей. В то же время, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого лица, принимая во внимание его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает возможным применить ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и снизить размер штрафа до 15 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Буторину Л.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции. Восемнадцать флаконов фармацевтического антисептического раствора, каждая объемом 100 мл, изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ , после вступления постановления в законную силу, уничтожить. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты> Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов). Квитанцию об уплате административного штрафа следует не позднее указанного срока оплаты представить в канцелярию Краснокамского межрайонного суда по адресу: <адрес> . Постановление в части взыскания административного штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья: подпись Копия верна. Судья Р.Р. Глимьянов