Дело № ДЕЛО № 5-247/2022

УИД 03RS0049-01-2022-001065-51 Дело № 5-247/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 мая 2022 года г. Агидель РБ Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г., рассмотрев материалы административного дела о привлечении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» городского округа г. Агидель РБ к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , юридическому лицу МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ вменено нарушение требований п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 144, таблица 5.54 (строка 28) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», допущенных в старшем блоке в рекреации на третьем этаже в МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ, расположенном по адресу: <адрес> . В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просит приостановить деятельность данного объекта в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ. В судебное заседание представитель МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ Шашкина Л.Н. не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, вину признает, пояснила, что работа по устранению выявленных нарушений ведется, нарушение не устранено, необходим срок. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» трактует, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в других образовательных учреждениях независимо от организационно–правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам. Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс (пункт 2.8.5 СанПиН 2.4.3648-20). В силу п.144, таблица 5.54 (строка 28) СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», установлены требования к искусственному освещению в зависимости от назначения помещения для учебных помещений, кабинетов норма не менее 200 лк. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Башкортостан» установлено, что по результатам измерений уровни искусственной освещенности в МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ по адресу: <адрес> , в старшем блоке в рекреации на третьем этаже уровень искусственной освещенности составляет 166,2лк, что ниже допустимых значений (норматив 200лк), установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.144, таблица 5.54 (строка 28). Таким образом, вина юридического лица МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , распоряжением о проведении проверки исполнения юридическим лицом постановления об административном приостановлении деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № , протоколом № по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ , постановлением Краснокамского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ , которые представитель привлекаемого лица в установленные сроки не обжаловал, следовательно, с выявленными нарушениями согласился. Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что вина юридического лица МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют угрозу возникновения и развития у детей болезни органов глаз. Освещенность – важный фактор окружающей среды. Недостаточные уровни, низкое качество искусственного освещения, являются одним из значимых причин ухудшения зрения среди детей, быстрой утомляемости, проявлению раздражительности, беспокойному сну, а также повышает риск травматизма из-за недостаточной видимости. Хорошо освещенный коридор и светлые лестницы создают ощущение уверенности и безопасности, не допускают травматизма. С учетом смягчающего обстоятельства - признания вины, а также того, что выявленное нарушение несет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, а именно административное приостановление деятельности по осуществлению организационно-массовых мероприятий (собрания, линейки, классные часы) в старшем блоке в рекреационном помещении на третьем этаже, сможет обеспечить достижение цели административного наказания и безопасности, предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению организационно-массовых мероприятий (собрания, линейки, классные часы) в старшем блоке в рекреационном помещении на третьем этаже МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ приостановлена с 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ . При таких обстоятельства, суд считает необходимым юридическому лицу МАОУ «СОШ № 2» ГО г. Агидель РБ назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению организационно-массовых мероприятий (собрания, линейки, классные часы) в старшем блоке в рекреационном помещении на третьем этаже, расположенном по адресу: <адрес> , на срок 90 (девяносто) суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо муниципальное автономное общеобразовательное учреждение МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» городского округа г. Агидель РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению организационно-массовых мероприятий (собрания, линейки, классные часы) в старшем блоке в рекреационном помещении на третьем этаже, расположенном по адресу: <адрес> , на срок 90 (девяносто) суток. Срок наказания исчислять с 10.30 часов ДД.ММ.ГГГГ Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Р.Р. Глимьянов