Дело № ДЕЛО № 2-179/2023 (2-1868/2022;) ~ М-1965/2022

Дело № 2-179/2023 УИД № 03RS0049-01-2022-002458-43 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 07 февраля 2023 года с.Николо-Березовка РБ Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р., при секретаре Камаловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснокамского района Республики Башкортостан к администрации СП Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ об обязании принять меры по замене водопроводной трубы, у с т а н о в и л: Прокурор Краснокамского района РБ в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд иском к администрации СП Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ об обязании принять меры по замене водопроводной трубы, указывая на то, что прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ВО *** по вопросу неудовлетворительного состояния водопроводной трубы по <адрес> . Установлено, что правообладателем уличной сети водоснабжения по <адрес> является администрация СП Николо-Березовский сельсовет МР <адрес> РБ. Протяженность общей водопроводной сети в <адрес> составляет 66,8 км. Степень изношенности названной сети составляет 80%, что приводит к ее многочисленным порывам ( ДД.ММ.ГГГГ году 22 порыва, ДД.ММ.ГГГГ – 16). Также, установлено, что многочисленные порывы бывают на участке водопроводной сети по <адрес> и <адрес> в связи с большой степенью изношенности названного участка сети. В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 названного Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы СП Николо-Березовский сельсовет внесено представление, по результатам рассмотрения которого решением Совета СП Николо-Березовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ *** главе сельского поселения объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Также, в ответе (исх. *** от ДД.ММ.ГГГГ ) на представление указывалось, что администрацией сельского поселения подготовлен проект договора с МУП «Нефтекамскводоканал» по замене участка водопроводной трубы по <адрес> и <адрес> . При этом в ходе повторной проверке проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года проведенной прокуратурой района в рамках контроля за исполнением ранее внесенного представления прокурора района, установлено, что какие-либо меры по замене части водопроводной трубы по <адрес> и <адрес> (ответ исх. *** от ДД.ММ.ГГГГ ) администрацией сельсовета не приняты. Также, согласно письма главного инженера МУП «Нефтекамскводоканал» (исх. *** от ДД.ММ.ГГГГ ) для безаварийной работы системы водоснабжения по <адрес> и <адрес> необходимо выполнить замену водопровода протяженностью 265 м, а именно по <адрес> между жилыми домами № *** , по <адрес> между жилыми домами № *** и <адрес> . Непринятие администрацией сельского поселения длительное время мер по замене вышеуказанного участка водопровода в <адрес> создает предпосылки для загрязнения питьевой воды подаваемой населению во время проведения многочисленных ремонтных работ по устранению порывов на ней. В связи с чем прокурор Краснокамского района РБ просит обязать администрацию сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан провести замену участка водопроводной сети протяженностью 265 м в <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> – переулок Северный в срок до ДД.ММ.ГГГГ . В судебном заседании помощник прокурора Краснокамского района РБ Яндыбаева Г.Ф. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против увеличения срока исполнения вышеуказанных требований. В судебном заседании представитель ответчика администрации СП Николо-Березовский сельсовет МР Краснокамский район РБ исковые требования признал частично, суду показал, что устранят если администрация района поможет финансово, просил установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ . Третье лицо, представитель администрация МР Краснокамский район РБ Валиуллин Д.М. суду показал, что доводы, указанные в иске соответствуют действительности, администрация сельского поселения обратиться к ним в целях финансирования, вынесут на сессию совета, примут решение. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, проверив материалы и оценив представленные доказательства в их совокупности приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям. Согласно со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья. В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Судом установлено, что в прокуратуру Краснокамского района поступило обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № *** по вопросу неудовлетворительного состояния водопроводной трубы по <адрес> . По данному факту прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что правообладателем уличной сети водоснабжения по <адрес> является администрация СП Николо-Березовский сельсовет МР <адрес> РБ. Протяженность общей водопроводной сети в <адрес> составляет 66,8 км. Степень изношенности названной сети составляет 80%, что приводит к ее многочисленным порывам (в ДД.ММ.ГГГГ году 22 порыва, в ДД.ММ.ГГГГ – 16). Также, установлено, что многочисленные порывы бывают на участке водопроводной сети по <адрес> и <адрес> в связи с большой степенью изношенности названного участка сети. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Подпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что потребителю предоставляется коммунальная услуга по холодному водоснабжению, то есть снабжению холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В силу части 1.1. статьи 6 данного Закона полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.В силу части 2 статьи 23 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В силу приведенных норм закона органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения. На основании вышеизложенного, в силу действующего законодательства обязанность по надлежащему обеспечению водоснабжением возложена на орган местного самоуправления, а также, учитывая, факт того, что участок водопроводной сети, расположенный по указанным адресам в <адрес> находится в ветхом аварийном состоянии и нуждается в замене. Для предотвращения чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальной сфере, соблюдения конституционных прав граждан на качественное оказание услуг, суд считает возможным установить срок для проведения мероприятий по замене вышеуказанных участков водопроводной сети до ДД.ММ.ГГГГ . Следовательно, исковое заявление прокурора Краснокамского района РБ подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан провести замену участка водопроводной сети протяженностью 265 м в <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> – переулок Северный, в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Судья Р.Р. Зиязтинов ***