ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-708/2024 ~ М-538/2024
krasnokamsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 02.05.2024
- Дата решения
- 10.06.2024
- Судья
- Мухаметнасыпова А.Р.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →Мухаметнасыпова А.Р.
Судья
case_uid: 03RS0049-01-2024-000923-24
uid_gas: 03RS0049-01-2024-000923-24
vnkod: krasnokamsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
34 782 зн.Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2024 года с.Калтасы РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухаметнасыповой А.Р.,
с участием истца Шайхигалиева А.Ш.,
свидетелей ФИО7 , ФИО9 , ФИО10 ,
при секретаре Яндубаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхигалиева ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шайхигалиев А.Ш. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием стажа продолжительностью 6 лет 3 месяца. Согласно решения ответчика, страховой стаж Шайхигалиева А.Ш. составляет <данные изъяты> . Истец с данным решением не согласен, так как в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> по ремонту скважин – 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> – 1 год 4 месяца 3 дня. Ответчиком не включены периоды работы Шайхигалиева А.Ш. в качестве электромонтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> 04 года 7 месяцев 1 день – отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела 12 списка № в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда за период после регистрации в качестве застрахованного лица. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ истец также обращался к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения в 55 лет, и указанием, что досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 58 лет). В указанном решении периоды работы Шайхигалиева А.Ш. в качестве электромонтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ) 04 года 7 месяцев 1 день были включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Также не включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> . Однако, в указанные периоды истец всегда работал на постоянной основе и полный рабочий день. Соответствующие записи имеются в трудовой книжке истца, также имеется штамп, что местность приравнена к районам Крайнего Севера, вахтовый метод работы. В настоящее время общий страховой стаж истца составляет 36 лет 20 дней, стаж на соответствующих видах работ – 2 года 1 месяц 6 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 9 лет 4 месяца 1 день. При включении оспариваемых периодов в трудовой стаж истца будет достаточно для оформления ему досрочной страховой пенсии по старости. Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в качестве электромонтера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ .
Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду показал, что работал в указанных организациях полный рабочий день, в <данные изъяты> работа была с вредными условиями труда, так как работа непосредственно на месторождениях, где проходит попутный газ, сероводород. Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением о назначении пенсии по старости, решением было отказано в назначении пенсии, однако указанный период работы в <данные изъяты> ему был засчитан, при обращении в ДД.ММ.ГГГГ году данный период не засчитали.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебной повесткой, в судебное заседание не явились, заявлением просят суд рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду представили отзыв, указав, что с исковыми требованиями истца ответчик не согласен, считают их не подлежащими удовлетворению. Шайхигалиев А.Ш. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ . Ответчиком была проведена проверка отдельных предприятий нефтедобывающей и электроэнергетической отраслей промышленности в части правильности предоставления индивидуальных сведений застрахованных лиц о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В результате проверок установлено, что <данные изъяты> ) неправомерно предоставляло индивидуальные сведения на застрахованных лиц, работающих в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с указанием кода особых условий труда, поскольку электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования не были заняты на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, то есть в производствах, поименованных в списках № 2 от 1956 и 1991 года. Требования истца о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ») подлежит отклонению, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела 12 списка №2 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда за период после регистрации в качестве застрахованного лица. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности и условиях труда, предусмотренных списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», отражены работодателям указанных периодов в сведениях индивидуального персонифицированного учета без указания кода льготных условий труда, в отсутствие доказательств уплаты с 1 января 2013 года страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст.428 НК РФ, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения указанных периодов в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. К работодателю с заявлением о несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете Шайхигалиев А.Ш. не обращался. Доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о праве на включение в специальный стаж спорного периода работы, истцом не предоставлено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Свидетель ФИО7 суду показала, что Шайхигалиев А.Ш. приходится ей братом. В решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не включен период работы Шайхагалиева А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> », однако это была работа на должности, предусмотренной Списком №2, с вредными условиями труда, данный стаж по трудовой книжке составляет 9 лет 9 месяцев 26 дней. Также он работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж составляет 10 лет 1 месяц 16 дней. Всего у Шайхигалиева А.Ш. стаж работы составляет 38 лет 20 дней. В указанных организациях он работал полный рабочий день. В ДД.ММ.ГГГГ в его стаж работы включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ». При обращении в ДД.ММ.ГГГГ году не включили. В <данные изъяты> он также работал электромонтером, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа, там была лишь реорганизация, характер работы не менялся.
Свидетель ФИО9 суду показал, что Шайхигалиев А.Ш. работал в его бригаде электромонтером наземного оборудования, по обслуживанию нефтяного оборудования, сначала они работали в <данные изъяты> », затем выделилось <данные изъяты> », однако они продолжали работать на тех же должностях, в таких же условиях, с теми же обязанностями, в течение полного рабочего дня, по 8 часов работали.
Свидетель ФИО10 суду показал, что они работали вместе с Шайхигалиевым А.Ш. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> », затем выделилось <данные изъяты> ». Работали электромонтером по обслуживанию нефтепромыслового оборудования на объектах добычи нефти и газа, характер работы оставался прежним, несмотря на смену организации, работали с 8 часов до 17 часов вечера.
Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
В соответствии с пп. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Шайхигалиеву А.Ш. отказано в установлении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует стаж на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью 6 лет 3 месяца, необходимый для установления досрочной пенсии по старости в возрасте 58 лет.
Страховой стаж истца Шайхигалиева А.Ш. составляет <данные изъяты> , стаж на соответствующих видах работ – 2 года 1 месяц 6 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 9 лет 4 месяца 1 день.
Периоды работы, включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> 1 месяц 1 день,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> – 8 месяцев 2 дня, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> – 1 год 4 месяца 3 дня.
Периоды работы, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в <данные изъяты> ) - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела 12 списка №2 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда за период после регистрации в качестве застрахованного лица,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2130200а-19861 раздела 12 списка №2 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда за период после регистрации в качестве застрахованного лица.
Из трудовой книжки истца <данные изъяты> № следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования <данные изъяты> », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятый на объектах добычи нефти в <данные изъяты> », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в <данные изъяты> »
В разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на буровых» (подраздел I «Бурение», позиция 2130100а-19861), «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (подраздел II «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130200а-19861), а также электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (подраздел II «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130301а-19861).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" от 02 октября 2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Администрацией муниципального района <данные изъяты> , следует, что Шайхигалиев А.Ш. работал в <данные изъяты> в цехе автоматизации производства в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , в <данные изъяты> » в цехе автоматизации производства в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Администрацией муниципального района <данные изъяты> , следует, что Шайхигалиев А.Ш. работал в <данные изъяты> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .
Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ООО « <данные изъяты> Шайхигалиев А.Ш. работал в <данные изъяты> » в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда, непосредственно занятым на объектах добычи нефти (вахтовый метод) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о специальном стаже, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , <данные изъяты> » внесли изменения в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, с учетом работы в которых устанавливаются досрочные трудовые пенсии по старости. По цеху автоматизации производства включен 1 электросварщик ручной сварки (электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования из Перечня исключены). На ранее включенных в Перечень электромонтёров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно, занятых на объектах добычи нефти и газа, представлены корректирующие индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно в части специального трудового стажа (исключен код 2130200а-19861), а именно: за ДД.ММ.ГГГГ год на 25 человек, за ДД.ММ.ГГГГ года на 40 человек, за ДД.ММ.ГГГГ на 38 человек, за 2 ДД.ММ.ГГГГ года на 44 человека, за ДД.ММ.ГГГГ года на 51 человек, за ДД.ММ.ГГГГ года на 56 человек, за ДД.ММ.ГГГГ на 56 человек.
Дата регистрации Шайхигалиева А.Ш. в качестве застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ .
В подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 поименованы «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на буровых» (подраздел I «Бурение», позиция 2130100а-19861), «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (подраздел II «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130200а-19861), а также электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (подраздел II «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130301а-19861).
Поскольку занимаемая истцом должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , я ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена Списком №2, суд принимает в качестве доказательств представленные в материалы дела архивные справки, копию трудовой книжки истца, в которых отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно, кроме того, постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждена показаниями свидетелей. При этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.
Так, при обращении Шайхигалиева А.Ш. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы были засчитаны ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по РБ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и составили 4 года 7 месяцев 1 день, при этом приложена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица где проставлен код особых условий труда.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указано то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства регулирующего спорное правоотношение, совокупность предоставленных документов, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Шайхигалиев А.Ш. был занят на работах с тяжелыми условиями труда и его права подлежат восстановлению путем возложения на ответчика обязанности включить в стаж истца спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты>
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержаться в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н.
Пунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностям.
Поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, однако сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждены, правовые основания для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отсутствуют.
Таким образом, с учетом включения всех спорных периодов в стаж истца, его льготный стаж составит более 6 лет 3 месяцев.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, поскольку на указанную дату у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ , <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шайхигалиева ФИО14 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН № ) включить Шайхигалиеву ФИО15 (паспорт № в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа в <данные изъяты> ) и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ .
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ .
Судья А.Р. Мухаметнасыпова