ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-903/2025 ~ М-824/2025
krasnokamsky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 13.08.2025
- Дата решения
- 14.10.2025
- Судья
- Корнилова А.Р.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →Корнилова А.Р.
Судья
case_uid: 03RS0049-01-2025-001333-71
uid_gas: 03RS0049-01-2025-001333-71
vnkod: krasnokamsky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
30 449 зн.Дело № 2-903/2025
УИД 03RS0049-01-2025-001333-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 г. с.Николо-Березовка РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Корниловой А.Р., при секретаре судебного заседания Габдрахмановой Е.В.,
с участием истца Шарипова Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарипова Р.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Шарипов Р.Н. обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости указывая, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии, не включены: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в кооперативе «Колор», поскольку предприятие не производило начисление и уплату страховых взносов за указанный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директор ИЧП «Олта» - предприятие на учете в территориальном органе СФР <адрес> не состояло. С указанным решением не согласен, полагает, что до ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды должны быть зачислены в страховой стаж без подтверждающих документов, то есть без дополнительной проверки постоянной занятости в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № . Просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении пенсии, включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период его работы в кооперативе «Колор» длительностью 1 год 08 месяцев 25 дней, что подтверждается записью в его трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЧП «Олта», длительностью 11 месяцев 20 дней, что также подтверждается записью в его трудовой книжке, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Шарипов Р.Н. просил исковые требования удовлетворить, суду показал, что документы в пенсионный фонд не сданы, поскольку его мать, будучи бухгалтером ИЧП «Олта» умерла, не успев их сдать. Просил включить спорные периоды для назначения ответчиком досрочной пенсии по старости по всем основаниям, избрав вышеприведенный способ защиты, просил решение ответчика отменить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил возражение относительно письменного иска, в котором указывает на отсутствие необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
В силу ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства, выслушав истца, изучив оспариваемое решение ответчика, проанализировав исковые требования в целом, пришел к выводу о том, что истец не согласен с решением ответчика в полном объеме, в том числе и по невключению спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии как по п.6 ч.1 ст.32, так и по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Обращаясь в суд с настоящим иском, Шарипов Р.Н. просит включить в страховой стаж периоды его работы в кооперативе «Колор» длительностью 1 год 08 месяцев 25 дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЧП «Олта», длительностью 11 месяцев 20 дней, что также подтверждается записью в его трудовой книжке со ссылкой на п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указывая, что указанные периоды подлежат зачету в его страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости со ссылкой на письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , из разъяснений которого следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 года или 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права, поскольку по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 года или 1991 года, не следует, в связи с чем, оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" суд не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Статья 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает случаи сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Шарипову Р.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в установлении пенсии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 30 лет 01 месяц 21 день, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 03 года 05 месяцев 06 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования работ в местности приравненной к районам Крайнего Севера) – 07 лет 01 месяц 04 дня.
Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя – отсутствие требуемого стажа – 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера и требуемого возраста 62 года 8 месяцев (п.6 ч.1 ст.32); отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № не менее 6 лет 3 месяца (п.2 ч.1 ст.30). Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Колор» - в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов работодателем за указанный период в соответствии с письмом № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы директором ИЧП «Олта» - в соответствии с ответом № предприятие на учете в территориальном органе СФР <адрес> не состояло.
Как следует из вышеприведенного решения Шарипов Р.Н. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ .
Из представленной суду копии трудовой книжки серии АТ –III № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шарипов Р.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ году принят на должность председателя кооператива «Колор» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , откуда по собственному желанию уволен ДД.ММ.ГГГГ . Указанные сведения скреплены печатью кооператива «Колор» и содержат сведения о порядковом номере записей, датах их внесения, приеме на работу и увольнении с указанием причины увольнения, статьи и пункта закона, основаниях внесения записей.
ДД.ММ.ГГГГ Шарипов Р.Н. принят директором индивидуального частного предприятия «Олта» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ , откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ .
По запросу суда отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан представлена копия пенсионного дела на Шарипова Р.Н.
Так, согласно письму УПФР в <адрес> ХМАО – ЮГРЫ от ДД.ММ.ГГГГ № кооператив «Колор» (ИЧП «Колор» рег № , ИНН 8603566785), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ , снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ . Местонахождение документов не известно, по информации городского и районного архивов документы по вышеуказанному предприятию на архивное хранение не поступали.
Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что кооператив «Колор», ИНН 8603566785 состояло на учете в территориальном органе СФР в <адрес> в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , рег. № . В запрашиваемый период ( ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ) предприятием производилось начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке: 1991 год: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь. При этом ЧП Олта на учете в территориальном органе СФР в <адрес> не состояло.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-01 индивидуальное частное предприятие «Олта» зарегистрировано решением Президиума Нижневартовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации индивидуального частного предприятия «Олта» с местонахождением в городе Нижневартовске. Учредителем (директором) ИЧП «Олта» являлся Шарипов Р.Н. .
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Шарипова Р.Н. спорные периоды работы в Кооперативе «Колор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования содержат территориальные коды условий труда (МКС), справки, уточняющие условия труда указывают на льготы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно информационного сообщения архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-02 <адрес> (городской округ Нижневартовск) является муниципальным образованием <адрес> – Югры. Указом Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании рабочего поселка <адрес> Ханты-Мансийского национального округа и поселка <адрес> Ямало-Ненецкого национального округа <адрес> в города окружного подчинения», рабочий <адрес> преобразован в <адрес> окружного подчинения.
В перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № , Ханты-Манийский автономный округ <адрес> указан в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсации для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, ГО Нижневартовск <адрес> – Югры отнесен к местности, приравненный к районам Крайнего Севера.
При этом в нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании работодателем ООО «Колор» в период с февраля 1990 по декабрь 1991 г. сведения о трудовой деятельности Шарипова Р.Н. для персонифицированного учета в пенсионный орган не направлялись, страховые взносы не уплачивались, тогда как с января 1991 г. по ноябрь 1991г. предприятием производились начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что нашло подтверждение в судебном заседании при анализе имеющихся документов в пенсионном деле.
В свою очередь, факт неуплаты страховых взносов и непредставления сведений об истце в пенсионный орган для персонифицированного учета, являющиеся основанием для отказа пересчете стажа истца, в силу вышеизложенного нельзя признать обоснованными.
Как указано выше, факт работы Шарипова Р.Н. в кооперативе «Колор»
подтверждается записями в трудовой книжке, которая согласно части 1 статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Доказательства, свидетельствующие о неполноте, недостоверности внесенных в трудовую книжку истца сведений и нарушении положений действующей в период внесения записей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, ответчиком в обоснование указанного довода не приведены.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что невыполнение Кооперативом «Колор» обязанности по уплате страховых взносов за истца, не должно нарушать гарантированное государством право Шарипова Р.Н. на пенсионное обеспечение, что свидетельствует о возможности включения в страховой стаж, стажа работы в районах Крайнего Севера, общий трудовой стаж периода работы истца в Кооперативе «Колор» и соответственно признании решения в данной части незаконным.
То обстоятельство, что в трудовой книжке дата приказа о приеме на работу в кооператив «Колор» указана ДД.ММ.ГГГГ , тогда как имеется запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ не препятствует установлению даты трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ , при этом иных недостатков трудовая книжка не имеет. Поскольку Предприятие кооператив «Колор» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ , документы по личному составу на хранение в архив не поступали, истец лишен возможности предоставить уточняющие документы, подтверждающие спорный период его работы, в связи с чем при не опровергнутых стороной ответчика подлинности сведений, содержащихся в трудовой книжки, суд пришел к выводу о необходимости включения спорного периода работы в стаж истца.
Исковые требования Шарипова Р.Н. в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворению не подлежат, поскольку из обжалуемого решения следует, что указанный период включен в страховой стаж.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Шарипова Р.Н. о включении в трудовой стаж периодов его работы в ИЧП «Олта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Так, на момент осуществления Шариповым Р.Н. трудовой деятельности в ИЧП "Олта" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора, в том числе и учредителя, что установлено письмом архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-01, действовал Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному Порядку размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), определялся ежегодно Верховным Советом Российской Федерации по представлению правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии - прерогатива федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.
Утратившим силу с 1 января 2002 г. Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89).
Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 г. в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 950-О-О).
Разъяснения о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, содержатся и в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
При этом, материалы дела не располагают сведениями о том, что предприятием ИЧП «Олта» производилось начисление и уплата страховых взносов, кроме того, ИЧП «Олта» на учете в территориальном органе СФР <адрес> не состояло. Сведения об этом также подтверждены пояснениями истца о том, что бухгалтером ИЧП «Олта» была его мать, однако в связи с ее смертью сдать финансовые документы не успела.
Поскольку доказательств уплаты страховых взносов в спорные периоды работы как учредителя и руководителя ИЧП "Олта" и индивидуального предпринимателя материалы дела не содержат, то суд приходит к выводу об обоснованности действий отделения СФР по РБ по не включению данного периода в страховой стаж истца.
При таких обстоятельствах, поскольку суд пришел к выводу о зачете Шарипову Р.Н. периода работы в предприятии ООО «Колор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", всего – 10 месяцев 12 дней МКС, стаж работы истца в районах крайнего севера (с учетом суммирования работы в Местности приравненной к районам Крайнего севера) – составляет 07 лет 8 мес. 13 дней (07 лет 01 месяц 4 дня (установлено ответчиком по решению от ДД.ММ.ГГГГ ) + 10 мес. 12 дней МКС (установлено судом)).
Поскольку стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил полных 07 лет 8 мес. 13 дней, то за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера возраст истца подлежит снижению на 4 месяца, в общей сложности такое снижение составит 28 месяцев, в связи с чем, право возникнет только при достижении им возраста 62 года 8 мес.
Таким образом, суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика о назначении Шарипову Р.Н. пенсии, поскольку истец как на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так и на момент рассмотрения исковых требований судом не достиг возраста, позволяющего ему выйти на пенсию с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Шарипова Р.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить Шарипову Р.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы в предприятии ООО «Колор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .
В остальной части исковые требования Шарипова Р.Н. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.
Председательствующий судья: А.Р. Корнилова